泸溪县矿山安全事故应急预案操作手册.doc

泸溪县矿山安全事故应急预案操作手册.doc泸溪县矿山安全事故应急预案操作手册一、矿山安全事故分级按事故的可控性、严重程度、救灾难度和影响范围,矿山安全事故分为一般(VI级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。I级(特别重大):事故后果已经或可能导致30人(含)以上死亡,或100人以上中毒(重伤),或直接经济损失超过3000万元。II级(特大):事故后果已经或即将导致10-29人死亡,或60-100人中毒(重伤),或直接经济损失为1000-3000万元。HI级(重大):事故后果已经或即将导致3-9人死亡,或30-60人中毒(重伤),或直接经济损失超过500-1000万元。IV级(一般):事故后果已经或即将导致3人以下死亡或30人以下中毒(重伤),或直接经济损失不超过500万JTIjo二、组织体系(一)泸溪县矿山安全事故应急指挥部1、 总指挥:县政府分管副县长;2、 副总指挥:县政府办分管副主任、县安监局局长;3、 成员单位:县政府办、县安监局、县国土资源局、县经济局、县公安局、县卫生局、县民政局、县劳动和社会保障局、县总工会、县工伤保险局、县财政局、县广电局及履行突发事件应急职能的县直部门。4、 办公室:设在县安监局,负责全县矿山事故应急处理的日常管理工作。由县安监局局长兼任办公室主任。(二)事故救援专家组根据矿山发生事故的特点,由相关专业技术人员组成事故救援专家组,对救援工作提供技术支持和咨询服务。三、有关职责(-)泸溪县矿山安全事故应急指挥部职责1、 研究决定全县矿山安全事故应急工作的有关重大问题;2、 部署和总结年度矿山安全事故应急工作;3、 决定启动并监督实施矿山安全事故应急预案;4、 组织矿山救护演习和技术比武;5、 落实县应急委委托的事项。(二)指挥部办公室职责1、负责全县矿山安全状况及隐患信息的日常收集、分析处理工作;2、 发布全县矿山安全预警、预报工作;3、 向指挥部报告矿山安全事故隐患或事故发生情况;4、负责安全事故应急救援的具体指导协调工作。(三)各单位职责县政府办:负责组织协调各成员单位参与县内矿山企业生产安全事故应急救援行动;负责对外联络工作。县安监局:负责指挥部日常工作;起草、修改《泸溪县矿山安全事故应急预案》,并监督实施;接报矿山事故信息,做好事故情况续报;协调矿山救护工作;组织开展事故前期调查工作。县经济局:指导协调事故所在地乡镇政府及时组织调用救灾物资和设备;协调电力、通信等部门做好事故现场的供电、通信保障工作。县财政局:负责编制矿山安全事故救灾应急救援资金预算;监督检查应急救援资金的使用情况。县民政局:负责启动应急救援机制,为受害人员提供社会救助;承办事故抢险中牺牲同志追认烈士的申报、审批工作。县公安局:组织公安干警开展对事故现场的安全保卫工作,维护事发地社会稳定。县卫生局:负责事故现场医疗救护工作。县国土资源局:提供有关资源开采和地质方面的基础资料。县劳动和社会保障局:指导、协助做好保险与赔偿金的测算和有关解释工作,协调处理有关理赔事宜。县总工会:指导、协调做好遇难、受伤人员家属的安抚工作。县工伤保险局:组织、指导、协调对遇难人员和受伤人员的保险理赔工作,做好政策解释工作,维护社会稳定。县广电局:做好矿山企业生产安全事故救援的宣传工作。其他相关应急职能部门:按照职责做好有关应急工作。各乡镇人民政府:协助县矿山安全事故应急指挥部做好事故应急工作,组织、协调各方面力量,实行群防、群控、群治。现险接活助疗治安护场查逾制汐救报结发抢救*救E'救治维现调交管事自合急事综应矿山安全事故发生报告县应急办、县矿山安全事故应急指挥部报告县应急委(县政府)上报州应急办、州矿山安全事故应急指挥部启动应急预案成立现场救援指挥部抢险救援组州下派工作组医疗卫生组物资供应组通信保障组交通运输组治安维护组新闻报道组技术专家组其他配合部审发地政府人员安置组场泸溪县烟花爆竹和危险化学品安全事故应急预案操作手册—、事故分级按事故的可控性、严重程度和影响范围,烟花爆竹和危险化学品安全事故分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。1、 一般事故(IV级):死亡人数在2人以下,或已造成环境危害、财产损失和社会影响。2、 较大事故(III级):死亡人数可能大于3人、小于10人,或已造成较大环境危害、较大财产损失和较大社会影响。3、 重大事故(II级):在III级应急响应基础上,事故事态可能持续发展,死亡人数可通达10人以上、30人以下,已造成重大环境危害、财产损失和社会影响。4、 特别重大事故(I级):死亡人数可能超过30人,或已造成特别重大环境危害、特别重大财产损失、特别严重的社会影响。二、组织体系(—)泸溪县烟花爆竹和危险化学品安全事故应急指挥部1、 总指挥:县政府主管副县长。2、 副总指挥:县政府分管副主任和县安监局、