深圳市宝安区四届人大常委会.doc

深圳市宝安区四届人大常委会
举行第十六次会议
深圳市宝安区四届人大常委会于2008年9月27日举行第十六次会议。
区人大常委会常务副主任麦启锐主持了会议,副主任曾新稳、陈桂其、姜锦笑、梁敏华,委员庄景样、麦志成、刘文浩、余一平、邹庆春、陈海涛、林卓光、金如湘、胡建修、袁浩、徐建华、梁贵喜、廖兰标、曾少贵、赖福安共20人出席了会议。主任周林祥、副主任邓桂洪、委员苏喜金请假。
区人民政府副区长李慧民、区人民法院副院长潘新辉、区人民检察院副检察长巫春华、区人大各街道工委负责人、部分区人大代表列席了会议。区人大常委会网吧专项工作调研组成员、《噪声污染防治法》执法检查组成员、区政府办、发展改革局、财政局、文化局、审计局、环保局、城管局、公安分局、规划分局、工商分局、电信分局、交警大队的负责人分别列席了会议的相关议程。
会议听取和审议了《深圳市宝安区人民政府关于网吧管理工作情况的报告》、《深圳市宝安区人大常委会关于检查〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉实施情况的报告》、《宝安区2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《宝安区2008年上半年财政综合预算执行情况的报告》和《宝安区2007年度本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》,审议了《深圳市宝安区生态区建设规划》,审查和批准了《宝安区2007年综合财政总决算》,审议通过了《深圳市宝安区人民代表大会及其常务委员会关于街道投资计划、财政预算监督的暂行办法》,表决通过了《关于洪胜元、李静等两位同志职务任免的议案》和《关于张洁敏等同志职务任免的议案》。

区四届人大常委会第十六次会议议程
一、听取和审议深圳市宝安区人民政府关于网吧管理工作情况的报告;
二、听取和审议关于检查《中华人民共和国环境噪声污染防治法》实施情况的报告;
三、审议通过深圳市宝安区生态区建设规划;
四、听取和审议宝安区2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;
五、听取和审议宝安区2008年上半年财政综合预算执行情况的报告;
六、审查和批准宝安区2007年综合财政总决算;
七、听取和审议宝安区2007年度本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告;
八、审议通过《深圳市宝安区人民代表大会及其常务委员会关于街道投资计划、财政预算监督的暂行办法》;
九、人事任免;
十、其它。

深圳市宝安区人民政府
关于网吧管理工作情况的报告
区人大常委会:
按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的要求,区人大常委会开展了网吧管理专项检查。现将我区网吧管理工作情况报告如下,请予审议。
一、基本情况
近年来,我区在加强网吧市场管理、打击黑网吧等方面做了大量工作,取得了明显成效,持证网吧市场正逐步走向规范化、规模化。目前,全区共有持证网吧294间,装机容量为51582台。其中,区文化局审批发证网吧205间,市文化局在我区审批发证网吧45间,从市相关部门转交接受持证网吧44间。持证网吧在各街道的分布情况是:新安街道50间、西乡街道49间、福永街道22间、沙井街道51间、松岗街道39间、石岩街道19间、观澜街道22间、大浪街道7间、龙华街道18间、民治街道17间。同时,黑网吧在我区一些城中村、村改社区及大型工业园区周围较普遍存在,据调查统计,目前全区大约有黑网吧2900余间,装机容量约为58000台。
二、网吧管理架构情况
我区于2007年4月成立了“网吧管理工作联席会议”,李慧民副区长担任联席会议召集人,办公室设在区文化局,成员单位包括区文化局、工商分局、公安分局、城管局、教育局等13个部门和各街道办事处。
各部门具体职责分工为:区文化局负责全区持证网吧的管理,承担区网吧管理工作联席会议办公室的职责;城管执法局和各街道执法队负责黑网吧的查处取缔工作;工商分局负责查处网吧超范围经营,为查处取缔黑网吧行动提供法律咨询;公安分局负责网吧的消防安全和治安监管,积极配合城管执法部门做好取缔黑网吧的工作,对涉嫌非法经营的黑网吧依法予以刑事打击;电信分局负责终止或暂停无证照网吧信号接入服务;出租屋管理办
对发现的出租屋内的黑网吧,按照规定程序通报街道执法队和区城管执法局,依法处理为黑网吧提供经营场所的业主。
三、网吧管理工作情况
(一)领导高度重视网吧管理工作
区委区政府将网吧管理作为加强公共管理服务、为民办实事的重要工作来抓,区主要领导多次作出批示,要求高度重视、抓好抓实。2007年4月12日和7月5日,张洪华、李慧民等区领导先后两次主持召开了全区网吧管理工作会议,对网吧综合整治工作进行部署。2008年1月15日,副区长李慧民主持召开了整治无证网吧的专题会议,专门部署查处取缔无证照网吧。区政府在财力、人力等方面大力支持网吧市场管理工作。财力