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毛概论文完整版.doc论农村城镇化对解决“三农”问题的重大意义摘要:前几年,李昌平以一个乡党委书记的&心,上书国务院领导:农民真苦、农村真穷、农业真危险,立刻在全国掀起了“三农”风暴,为此,中央连续几年用第一号文件强调狠抓农业农业问题。农业、农村、和农民,简称“三农”①。解决“三农”问题的核心是增加农民收入,农民收入水平是解决所有农村问题的前提和基础。过去我们解决“三农”问题,更多地注重于从农村内部去考虑。党的十六大报告提出“统筹城乡经济社会发展”的大原则,为我们解决“三农"问题提供新的思路。如果局限在农村内部做文章,是根本不可能解决的。必须把“三农”问题与农村工业化和城镇化结合起来,用城乡统筹的眼光去解决。关键字:城镇化三农教育1=1医疗户籍自古以来我国就是农业大国,我们有着大量的农民,因此解决农民问题必须要得到充分的关注。“三农问题”最早由经济管理学博士温铁军于1996年正式提出。中国共产党于2003年正式将“三农问题”引入正式工作报告,并随之迅速成为中国政府需要解决的头号问题。所谓“三农”问题,就是指农业、农村、农民这三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。〃三衣"问题是由我国特殊的历史进程和现阶段的国情所决定的,是在我国社会转型中逐渐突显并日益严峻的问题,,走中国特色的城镇化道路,对于破解〃三农〃难题以及和谐社会建设具有重要的意义②。过去我们解决“三农”问题,更多地注重于从农村内部去考虑。党的十六大报告提出“统筹城乡经济社会发展”的大原则,为我们解决“三农”问题提供新的思路。若局限在农村内部做文章,是根本不可能解决的。必须把“三农”问题与农村工业化和城镇化结合起来,用城乡统筹的眼光去解决®o农村城镇化建设是关系到我国农村社会经济发展全局,关系到农村发展方向和目标的重大战略。农村城镇化是指各种要素不断在农村城镇中集聚,农村城镇人口不断增多,城镇数量、规模不断增大,质量不断提高的过程。兴建城镇工业有助于增加农民收入一般认为,“三农”问题的生成逻辑为:农民收入依赖于农民的有效就业以及农业的分工,而农业的可分工度小,因此导致大量过剩劳动力的滞留,使得农业效率低下。过剩余劳动力存留,一方面使得土地的规模经营缺乏基础,牺牲了农业的规模经济,另一方面也使得农业产业组织的改善进而产业结构的调整困难重重。加快农村城镇化发展,可以吸收工业企业在城镇开设办厂,为加快乡镇经济的发展创造条件,同时提供了大量的劳动岗位给农民,让农村剩余的劳动力得到充分的利用,劳动的收益直接的增加了农民的经济收入。农民大量的在城镇劳动,直接的刺激了内需,生活上对农产品的购买,会使得原本自给自足的农业生产变得商业化。形成农村生产城镇消费,城镇带动农村经济的良好发展。耕地集中化管理有助于农业增产自20世纪90年代以来,由于农业发展和城镇化水平过低的矛盾,我国农产品出现了买方市场,几乎所有的农产品都出现阶段性、结构性、区域性供过于求,农产品价格持续走低,成为制约农业的发展“瓶颈”问题。加快推进城镇化发展,有利于促进农业生产效率提高和农村剩余劳动力转移,减少农业人口,进而改善农产品的供求关系,扩大农产品消费市场,提高农产品的价格,促进农业的良性发展。加快推进城镇化发展,有利于增加农业投入,提高生产流通的组织化