关于邯郸经济技术开发区.doc

关于邯郸经济技术开发区2017年预算执行情况及2018年预算草案的报告受管委会委托,我向主任办公会议提交我区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告,请予审议。一、2017年预算执行情况2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是开发区扩区后的发展元年。面对严峻复杂的经济形势和突出的收支矛盾,我区财税部门在党工委、管委会的正确领导下,以系列重要讲话精神为指引,坚决贯彻落实中央、省、市有关决策部署,主动适应经济发展新常态,牢固树立和践行新发展理念,深化财税改革,加强监督管理,破解资金瓶颈,优化支出结构,为全区经济社会的发展提供了有力的资金保障,预算执行情况较好,财政运行平稳有序。(一)区级预算执行情况1、一般公共预算收支完成情况2017年,全区全部财政收入完成163467万元,占调整预算的112%,%。一般公共预算收入完成75415万元,%,%。一般公共预算支出完成140565万元,%,一般公共预算支出按功能分类主要包括:一般公共服务支出16937万元、公共安全支出3219万元、教育支出18322万元、科学技术支出4017万元、文化体育与传媒支出105万元、社会保障和就业支出6933万元、医疗卫生与计划生育支出9934万元、节能环保支出1390万元、城乡社区事务支出17924万元、农林水事务支出27498万元、资源勘探电力信息等事务支出13161万元、商业服务业等事务支出960万元、交通运输支出499万元、国土资源气象等事务支出3610万元、住房保障支出15695万元、金融支出90万元、转移性支出36万元、债务付息支出206万元、其他支出29万元。一般公共预算收入75415万元,加上上年结转2913万元、争取上级补助及专项资金65933万元、减去一般公共预算支出140565万元和上解支出3314万元后,一般公共预算结余382万元,全部安排结转下年使用。2、政府性基金收支完成情况政府性基金收入完成99685万元,%。政府性基金支出完成100685万元,%。政府性基金收入99685万元,加上上年结余505万元、争取上级专项资金544万元,减去政府性基金支出100685万元,政府性基金结余49万元,其中:结转下年使用49万元。3、社会保险基金完成情况社会保险基金收入完成13521万元,占调整预算的100%,社会保险基金支出完成10889万元,占调整预算的100%,当年社保基金新增结余2632万元,加上上年结余7933万元,年末累计结余10565万元。需要说明的是:(1)根据《预算法》规定,应纳入预算的国有资本经营预算我区不涉及。(2)上述预算收支情况待上级财政部门对账批复后,预算执行情况将会略有变化并做相应调整。(二)2017年财政预算执行的主要特点1、多措并举,做大财政资金“蛋糕”(1)抓收入,保增长。面对严峻的收入形势,我局将组织财政收入作为核心工作,强化收入组织,在增收难度极大的情况下,实现了财政收入的正增长。一是加强收入调度。每月召集国、地税部门召开收入分析调度会,根据收入情况分析问题、制定措施,分解下达各月、各系统的收入任务,压实责任。二是加大综合治税力度。进一步完善综合治税体系和工作机制,建立全区综合治税工作微信群。协调、督导国税、地税、经发、国土等相关部门加强涉税信息交流共享和协同联动,加大税源挖潜和欠税清缴力度,堵塞税收漏洞,做到依法征收,应收尽收。三是严格非税收入管理。继续严格执行“收支两条线”管理和财政票据精细化管理,规范非税收入监管,确保非税收入依法征收和足额入库。(2)争资金,增财力。高度重视资金争跑工作,将争取上级政策性资金作为缓解财政资金压力、推进项目建设、加快经济发展的重要手段。一是积极对接上级部门,及时全面掌握政策性资金安排情况,协调、督促相关部门加强争跑。二是组织邀请市财政局、工信局等市级部门的主管处室负责人来我区就各归口政策性资金争跑工作给予指导,促进区内各部门加强争跑意识,加深对各级资金政策情况、申报程序及注意事项的理解和掌握。三是向农业园区及时拨付争跑工作经费,为滏东现代农业产业园成功创建为国家现代农业产业园提供了有力保障。全区2017年累计争取到市级以上各类政策性资金63280万元。2、发挥扶持作用,服务经济发展一是支持重点企业加快发展。落实支企政策,拨付扶持资金10389万元,促进中文在线、新兴能源装备、汉光科技、汉光重工、派瑞电器、邯兆生物、沃伦多、唯沃环境、中捷产业园、颐高广场等重点企业和项目,加快项目建设、增强企业科研创新实力、发展新兴优势产业。二是支持融资平台做大做强。向世纪集团、创投集团分别增加注资5000万