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陇南市主城区商贸物流专项规划(2018-2035)文本陇南市规划局武都分局兰州有色冶金设计研究院有限公司2019年01月目录第一章 总则 1第二章 商贸物流发展策略 3第三章 商贸物流体系规划 3第四章 市级商贸物流中心规划布局 4第五章 商贸市场规划 6第六章 商业街规划 8第七章 物流节点规划 10第八章 近期规划 10第九章 实施措施与建议 12总则规划目的为进一步优化全市商贸物流业态空间布局,整合市场资源,拓展城市发展空间,缓解城市交通压力,促进传统产业升级,加快区域性商贸物流中心城市建设和市场集中集约发展,推进陇南市主城区商贸物流产业场转型升级,加快商品交易批发市场转型升级步伐,尽快形成与现代化中心城市相匹配的现代商品交易市场体系,促进全市经济转型跨越发展,进一步落实城乡规划,加强城市空间布局合理性,推动城市生态修复和城市功能修补工作,特组织编制《陇南市主城区商贸物流专项规划(2018——2035)》。规划依据《中华人民共和国城乡规划法》(2015年修订版);《城市规划编制办法》();《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》;《物流业调整和振兴规划》(国发〔2009〕8号)《甘肃省城乡规划条例》();《甘肃省城乡规划制定管理办法》();《陇南市国民经济和社会发展“十三五”规划》《商贸物流发展“十三五”规划》()《甘肃省“十三五”物流业发展规划》()《甘肃省人民政府关于加快发展现代商贸物流业的意见》(甘政发〔2018〕37号)《陇南市土地利用总体规划(2006-2020)》;《陇南市城市总体规划(2016——2035)》;《关于推进商品交易市场转型升级的指导意见》(商建〔2016〕755号);国家、省、市其他相关规定规划范围本次规划范围为陇南市中心城区范围,包括两水组团、吉石坝组团、旧城组团、东江组团、汉王组团以及马安组团。规划期限规划期限为2018——2035。近期2018——2020远期2021——2035。指导思想以深入贯彻党的十九大会议精神,在全面建成小康社会的基础上,实现社会主义现代化为最终目标。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,加快推进商品市场转型升级,发挥其引导生产、扩大消费的作用,促进经济增长,助力供给侧结构性改革。合理安排仓储物流与商贸市场转型升级方案及措施,以形成现代商品交易市场体系、填补城市基础设施欠账、增加公共空间、改善出行条件、塑造城市时代风貌为基本目标,以上位规划复核、分类改造、政策引导为主要手段,使仓储物流与商贸市场转型升级成为城乡规划的一次重要实践、落实城市总体规划的重要行动、推进陇南城市生态修复和城市功能修补的重要着力点。商贸物流发展策略发展策略资源整合、系统联动创新驱动、协同发展市场主导、政府引导规划目标落实上位规划、补充城市基础设施配套、缓解城市交通压力、促进传统产业升级和市场集中集约发展。对物流仓储和商贸市场资源进行整合,推进陇南市主城区商贸物流产业转型升级,加快陇南市建设成为区域性商贸物流中心城市。改善城市人居环境、落实生态文明建设、推动社会主义现代化进程。商贸物流体系规划规划以市级商贸物流中心为核心,整合内部市场资源,对接外部市场,将陇南市打造成为辐射川渝等西南地区的商贸物流基地。外部市场外部市场主要面向周边国际物流中心、商贸物流龙头企业以及其他第三方商贸物流企业开展合作,借助“一带一路”的发展契机,为陇南市国际商贸物流和外向型产业发展奠定基础。周边国际物流中心主要包括甘肃、四川及陕西国际陆港空港,培育进出口商贸物流、综合保税业态,提升全市商贸物流水平。商贸物流龙头企业包括阿里巴巴、苏宁易购、中外运长航集团等,促进全市商贸物流集约化、规模化发展。其他第三方商贸物流企业主要为小微型商贸物流企业,积极抱团发展、信息互通、利益联动、开拓市场。内部市场内部市场主要面向主城区,为商品消费者提供充足的生产生活物资保障,为人民日益增长的美好生活需求奠定坚实的基础。规划内部市场以市级商贸物流中心为核心,由商贸市场和物流节点构成次级商贸物流体系,其中商贸市场由专业型商贸市场和服务型商贸市场构成。专业型商贸市场是指针对一种或几种业态,以市级商贸物流中心为基础,以商品交易、产品展示、观光博览为先导,以信息化为手段,以批发采购、集中供应、厂家直销、电子商务等为主经营方式的商贸市场。服务型商贸市场是指以方便市民日常生活为前提,以果蔬、餐饮、日杂、生活用品等为主要业态,是面向消费者的主要功能体,主要以商业区、商业街、综合超市、便民市场等形式构成。市级商贸物流中心规划布局打造丝绸之路经济带与长江经济带重要的商贸物流节点发挥与我国西南地区联系的新通道优势,支撑全省商贸物流“五节点”建设,遵循城市总体规划要求,于