临卫医字〔2015〕1号.doc

临卫医字〔2015〕1号临邑县卫生和计划生育局关于在全县开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的通知各乡镇(街道)卫生院:为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神,深入践行党的群众路线,加强乡镇卫生院内涵建设,提高乡镇卫生院服务能力,根据《德州市卫生和计划生育委员会关于印发〈德州市开展“群众满意的乡镇卫生院”活动实施方案〉的通知》(德卫农卫字〔2014〕17号)要求,结合我县乡镇卫生院等级评审工作的开展,现对我县“建设群众满意的乡镇卫生院”活动相关工作通知如下:一、总体要求 活动以群众的医疗卫生服务需求为导向,以让群众满意为立足点和出发点,充分发挥乡镇卫生院贴近基层、贴近群众、服务百姓的优势,发挥乡镇卫生院作为落实党的群众路线教育实践活动成果的载体作用,推动政府进一步承担办医责任,合理定位乡镇卫生院的功能,不断加强乡镇卫生院建设,完善新的运行机制,激发乡镇卫生院内生动力,改进服务流程和服务态度,提高服务质量和运行效率,开展乡镇卫生院文化建设,让群众充分享有基本医疗和公共卫生服务。活动遵循“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则,了解群众需求,开展群众测评,查找不足,整改提高。争取到2016年,全县40%的乡镇卫生院达到标准;2020年,基本实现所有的乡镇卫生院均达到标准。 二、活动范围 全县所有经卫生计生行政部门登记注册、依法取得《医疗机构执业许可证》的乡镇卫生院全部参加创建活动。 三、活动内容面向乡镇卫生院,开展以提高服务能力、规范内部管理、巩固运行新机制、调动医务人员积极性、提高群众满意度为主要内容的专项活动,进一步深化乡镇卫生院的改革和发展,推进乡镇卫生院标准化建设工作。(一)注重能力建设,提高乡镇卫生院综合服务水平。。落实政府责任,加强乡镇卫生院标准化建设,改善院容院貌,合理配置医疗设备。实施涵盖基本医疗、基本公共卫生、中医药、计划生育技术服务、基本药物、健康管理、绩效考核等功能的人口健康信息系统建设。 。加强对在岗人员的适宜技术、适宜技能、基本公共卫生知识培训和在职学历教育;实施农村订单定向免费医学生培养计划;探索实施乡镇卫生院全科医生特设岗位计划;扎实开展城乡对口支援工作;加强乡镇卫生院院长职业化培训。  。医务人员全部具备相应执业资质,规范开展常见病、多发病诊疗活动,优化诊疗流程,注重医疗质量和医疗安全,强化合理用药。加强护理、临床检验、医学影像等质量管理,防范医源性感染和医院感染,医疗废物和污水、污物实行无害化处理。  。落实国家基本公共卫生服务项目,严格按照国家规范开展服务,提高服务的质量和效果,提高居民感受度。  。贯彻《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》,配备和使用国家基本药物并实行零差率销售,落实稳定长效的多渠道补偿政策。完善绩效考核和人事分配制度,提高奖励性绩效工资比例,合理拉开收入差距,调动医务人员积极性。  。严格按照《乡镇卫生院管理办法(试行)》规范内部管理,加强医疗核心制度建设,积极推行乡镇卫生院信息公开。(二)调整服务重心,密切乡镇卫生院和群众的联系。  。组建由全科医生、护士、公共卫生人员等参加的全科医生团队,定期开展巡回医疗服务,对辖区居民进行连续动态的健康管理。  。提高沟通技巧,畅通沟通渠道,通过设立群众信箱、投诉电话等形式,听取群众意见,安排专人处理群众反映的问题,并及时予以反馈。  。践行医务人员职业精神和行为规范,落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》,树立良好的行业形象。  。探索实行基层首诊、双向转诊制度,为急危重症患者提供向上级医疗机构转诊的绿色通道,为上级医疗机构恢复期患者入院进行康复治疗提供便利条件。 。乡镇卫生院与村卫生室在人员准入、业务、药械、财务、绩效考核等方面实行一体化管理,提高乡村医生的服务能力,确保辖区居民能够享受到均等的基本医疗和基本公共卫生服务。 四、“群众满意的乡镇卫生院”标准 (一)看病就医方便经济。辖区居民到乡镇卫生院看病就医方便,常见病、多发病能够得到及时诊治,就医环境温馨舒适;医务人员服务热情、举止文明;诊疗服务和公共卫生服务流程优化;辖区居民就医负担有所减轻;辖区居民能够定期在家享受到乡镇卫生院提供的主动服务、上门服务。  (二)医疗服务安全可靠。医务人员业务水平高,常见病、多发病能够得到有效诊治;护理服务及时得当,检查检验项目必需、结果阳性率高且可靠;临床用药安全、有效、价廉;医院感染管理较规范;中医药服务简、便、验、廉;康复和计划生育服务便捷有效。  (三)公共卫生服务可及。辖区居民了解自身的健康