临卫监督字〔2016〕2号.doc

临卫监督字〔2016〕2号临邑县卫生和计划生育局关于印发《全县卫生计生综合监督提升年活动实施方案》的通知各乡镇(街道)卫生院、民营医院、县疾控中心:按照省、市卫生和计划生育委员会的统一部署,为切实加强卫生计生行业依法治理,强化事中事后监管,规范医疗服务和计划生育工作秩序,维护人民群众健康权益,结合我县实际,制定了《临邑县卫生计生综合监督提升年活动实施方案的通知》现印发给你们,请认真贯彻实施。临邑县卫生和计划生育局2016年6月23日临邑县卫生计生综合监督提升年活动实施方案为巩固和拓展卫生计生服务监督年活动成果,进一步加强监督执法体系建设,提升综合监督执法能力和水平,按照省、市卫生计生委统一部署,确定在全县组织开展卫生计生综合监督提升年活动。方案如下:一、指导思想深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及省市卫生计生工作的总体部署,按照实现“综合监督全覆盖”的总目标,着眼于更好地履行卫生计生综合监督职能,大力加强监督执法体系建设、监督执法队伍建设、监督执法规范化建设,进一步加大监督检查和执法办案力度,切实提高综合监督覆盖率和有效性,全面提升卫生计生监督执法水平,增强行业自律意识和自律能力,进一步净化全县医疗服务市场,改善医疗服务和计划生育工作秩序,为维护人民群众健康权益、促进全县卫生计生事业科学发展提供有力保障。二、活动内容(一)完善监督执法体系有新提升。加快整合卫生和计划生育执法资源,完善“三级四层”综合监督体系,推进行业内综合执法。《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》(国卫监督发〔2015〕91号)精神,学习落实省直部门的有关精神,加快全县卫生监督和计划生育执法机构、职责、人员整合,完善县、乡、村“三级四层”综合监督体系,推进行业内一支队伍综合执法。,指导各级加大所需的取证工具、现场快速检测设备、执法车辆和便携式手持移动终端的装备投入,保证正常监督执法工作开展的需要。(二)监督执法队伍能力素质有新提升。加强监督执法人员培训,加强思想作风建设,提升队伍整体素质和能力,调动广大监督员干事创业的积极性。(2016-2020),按照分级负责的原则,加强各级各类监督员的业务培训,进一步完善监督执法骨干库和技术评审专家库,建立各级首席监督员培养机制,以“首席”引领团队发展,大幅度提高业务水平和执法能力。,学习借鉴先进省市的经验做法,探索开展监督员职位分级管理制度试点,调动广大监督员干事创业的积极性。、职业道德建设和党风廉政建设,强化政治意识、法律意识、责任意识和服务意识,自觉履行好监督执法职责,严肃查处违法行政和不作为、乱作为案件,切实解决好敢监督、会监督、能监督的问题。。各单位要统筹规划,加强协调,持续推进技术支撑机构能力建设;持续开展卫生计生监督岗位练兵、执法技能比武等活动,不断提高卫生计生监督专业技术水平。(三)综合监督覆盖率和案件查办力度有新提升。年内各个专业监督覆盖率均达到100%,监督执法人员人均办案达到3件。“谁许可、谁监管”、“谁管辖、谁监督”的原则,全面落实属地监管责任,强化监督巡查、专项整治、重点抽查和督导检查,实现辖区内公共卫生、