天府办发〔2017〕75号.doc

天府办发〔2017〕75号天柱县人民政府办公室关于印发《天柱县2017年“一种两养”产业扶贫实施方案》的通知各乡(镇)人民政府,各街道办事处,县工业园区管委会,县政府各部门、各直属机构:现将《天柱县2017年“一种两养”产业扶贫实施方案》印发给你们,请认真抓好组织实施。天柱县人民政府办公室2017年5月20日天柱县2017年“一种两养”产业扶贫实施方案根据《中共贵州省委贵州省人民政府2017年脱贫攻坚攻势行动令》(黔党发〔2017〕5号)、《中共黔东南州委黔东南州人民政府关于印发<2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案>的通知》(黔东南党发〔2017〕3号)和《中共天柱县委县人民政府关于印发<2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案>的通知》(天党发〔2017〕4号)文件精神要求。切实抓好品质好、低风险、助脱贫、成效快的产业,结合我县实际,特制定本方案。一、主要目标按照“强、创、建、连、带”(强龙头、创品牌、建基地、连市场、带贫困户)要求,围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”和带动有劳动能力的贫困户家庭年人均收入达1万元以上的奋斗目标,把“一种两养”作为产业扶贫主攻方向,大力发展蔬菜种植、禽类(土鸡、骡鸭)和畜类(猪、牛)养殖,加快推广“龙头企业+品牌+市场+基地+贫困户”等发展模式,采取订单生产,减少贫困户种养殖风险。完善贫困户利益联结机制,确保贫困户长期稳定脱贫。2017年,我县围绕实现“一村一品”、“一镇一特”的产业规划,通过在全县推动“一种两养”即1+X、2+N的扶贫产业发展,带动全县1万以上贫困人口脱贫。阶段性完成凤园综合种植1万亩以上;完成商品蔬菜种植4万亩以上,其中食用菌300万棒以上;完成中药材种植1万亩以上;完成禽类养殖400万羽以上;完成生猪养殖30万头以上,完成肉牛养殖1万头以上。(详见附件)二、:以凤园莲子基地为基础,重点在石洞、高酿、坪地等海拔较高的乡镇(街道),发展以种植辣椒、生姜及冷凉蔬菜为主的产业,在凤城、社学、邦洞等乡镇(街道)发展以时令蔬菜为主的产业。:以邦洞、社学、蓝田、注溪、渡马、远口、竹林等乡镇(街道)为中心,辐射带动全县发展林下土鸡养殖。:以凤城、远口、蓝田、渡马、邦洞为中心,辐射带动高酿、石洞、社学等乡镇(街道)发展天柱骡鸭养殖。:以凤城、邦洞、蓝田、高酿等乡镇(街道)粮食主产区为中心,辐射带动全县发展生猪养殖。:以白市、渡马、高酿、邦洞、蓝田、石洞等乡镇(街道)为中心,辐射带动其它乡镇(街道)发展肉牛养殖。、中药材产业:重点以土壤、气候适宜的凤城、社学、渡马、白市等乡镇(街道)为中心,带动其他乡镇(街道)适度规模发展。:以高酿镇、远口镇为核心,带动其他乡镇(街道)发展稻田生态养鱼。:以天柱栖凤油茶生态园为核心,重点在社学、白市、江东、瓮洞、邦洞等乡镇(街道)适度规模发展。三、工作重点(一)强龙头。加大本地龙头企业的培育,对带动贫困户10户以上的农业经营组织,除优先享受“财政惠农信贷通”政策外,在符合项目申报条件的前提下优先;对带动辐射贫困户发展产业的龙头企业,在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策。加大农业产业发展招商引资力度,规范办事程序,增强服务意识。实行项目包扶制度,对亿元以上的重点建设项目实施“五个一”包扶制度。即:一名县级领导牵头、一个责任领导主抓、一个团队落实、一套方案管理、一套办法考核奖惩。从土地征(租)用、项目核准、环境治理协调等方面实行全程服务。每年整合涉农资金500万元用于支持带动贫困户发展产业的龙头企业贴息贷款补助。(二)创品牌。加大农产品宣传推介力度,设立绿色有机农产品发展基金100万元,引导和支持基地经营主体参与规范化生产,着力打造油茶、天柱土鸭等具有本地特色的绿色有机农产品品牌,对获得“三品一标”农产品认证的,享受一定的发展基金补助政策。(三)建基地。采取“三户+三小”的模式,鼓励党员中心户、一般户、贫困户联户发展产业,以小基地、小企业、小农场发展为方向,不断壮大我县的“三小”产业发展规模。支持“三小”工程带动贫困户发展产业脱贫,享受贷款贴息补贴。(1)禽类扩繁场:新(扩)建骡鸭繁育场一个,饲养种鸭6000羽,年新增骡鸭苗140万羽;新(扩)建土鸡繁育场1个,年饲养种鸡3万羽,年产土鸡苗800万羽。(2)种猪场:分别在渡马、邦洞、石洞、蓝田、竹林、地湖等改(扩)建规模繁殖场各1个。母猪1万头,年产仔猪20万头以上。(1)蔬菜种植示范基地。积极发展2000亩以上的蔬菜规模种植示范基地。建设“公司+合作社+贫困户”示范基地11个以上,。其中:凤城街道6500亩(集中在凤园农业示范园、雷寨