浅谈如何做好工程造价审计工作【摘要】由于我国工程造价的改革还处于刚刚起步阶段, 并处在逐步过渡阶段, 它贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中, 但是与之就出现造价真实性审计的难度就进一步加大。因此,在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率,最大限度地节约审计成本,从而做好工程造价审计工作很有必要性。【关键词】工程造价;审计随着市场经济的不断发展, 工程项目投资的主体的日趋多元化及利益格局的多样化, 都迫切需要开展好工程造价审计工作。这对节约基本建设投资,提高经济效益将发挥举足轻重的作用。近年来, 由于我国对工程造价审计重视程度不断得到加大, 日益得到广泛运用, 并且它的应用在现实中也取得不少成绩。就我国目前形势而言, 我国正逐步加大基础设施建设的投入, 越来越多的工程建设项目建设如雨后春笋,此时正是工程造价审计充分发挥作用的绝佳时机。 1 工程项目造价审计的重要性自从我国加入 wto 以来, 我国市场经济体制逐步得到完善, 投融资体制也在进行着改革。由于国家对固定资产投资比重的越来越大, 投资主体成分的复杂化以及投资主体风险也越来越大, 为了确保建设资金得到安全并且有效地使用, 从而防止资金的损失浪费及贪污等问题出现, 工程项目造价审计工作的开展就成为一种迫切需求。在国家审计署的年审计工作发展规划书中就已经指出, 作为固定资产投资审计就必须以效益审计为主, 从而不断提高建设资金的管理水平和投资效益。总而言之, 在保障建设资金安全有效使用的情况下, 工程造价审计在建设工程项目造价进行严格审计, 节约资本的投入以及企业不断提高投资效率等方面具有重要意义。 2 工程造价审计的重点 审计施工合同是否与招标文件一致对于工程招标来说,应该选取具有良好施工信誉的施工单位外, 还要通过市场竞争机制形成合理的工程价格, 从而对工程起到控制投资的作用。 对于工程变更应该有规定程序特别值得注意的是当施工方提出工程变更前, 要向建设单位和监理单位提出变更的联系单或者会议纪要, 并要求和工程变更的负责人签字确认。 使用符合施工要求的工程材料要根据设计需要确定的工程施工材料, 但是通常施工单位却不按施工要求使用相关规定的工程材料, 更有施工单位在招标文件上做手脚,造成了材料的随意使用,以次充好的现象时有发生。 审查资料数据是否篡改工程资料经常出现恶意篡改情况, 篡改的内容注意是对专业性很强的行业技术规范文本或合同进行修改, 或者对那些难以实地验证的技术数据进行事后改动,以达到获得更多利润的目的。 严格规范证据材料在结算过程中, 常会出现证据材料的灭失的情况。隐蔽工程的签证也是在工程结算中常引起争议的, 由于签证人员常常重视技术及时间, 却常常忽视计费等问题, 而在签证中出现在定额内重复签证也时有发生。 3 对工程造价审计所用的方法 使用全面审计法要按照图纸的具体要求, 并结合相关招投标文件及施工合同或协议等资料, 这就是全面审计法。比如, 全面地审核工程数量、单价以及费用、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等, 这些都是全面审计法审计的范涛。该方法的优点在于双方的认可度很高,并且准确度也比较高,因此全面审计法是最基本,也是最常用的方法。 使用观察测量法我们常使用的观察测量法,即指审计工作
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