《企业职工奖惩条例》废止对企业用工四项影响 PS:虽说当月罚款不得超过工资 X20%__ 但可以分期扣款啰! 此外该法规仅适用于“全民所有制企业和城镇集体所有制企业”,对于其它企业仅参考之用! --------------------------------------------------------- 《企业职工奖惩条例》废止对企业用工四项影响白永亮 2008/2/22 -- 选自《中国劳动保障报》 2008 年1月15日,国务院 516 号令废止了包括《企业职工奖惩条例》在内的多个文件。自此,这部 1982 年4月10日发布实施,至今 25年多的条例终于走到了历史的尽头,被《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》完全代替。二十多年来,该条例在当时计划经济的体制下,对我国全民所有制企业以及集体所有制企业的用工带来了深刻的影响,这种影响一直延续到今天几乎所有的国有企业或与国有企业相关的其它行业。因此,该条例的废止对我国今天的市场用工也带来了很大的影响,作为企业,随着该条例的废止,在管理理念与管理方式上也必须作出相应的调整。需要确立市场用工的管理理念 1995 年《劳动法》就确立了市场用工的理念,但是 10多年过去了,受该条例的影响以及国有企业体制的约束,我国国有企业迟迟不能建立市场用工机制。市场用工的理念应当是,企业根据需要自行招聘员工,员工到企业来需要遵守企业相应的规章制度并完成公司规定的岗位职责,若员工违反了相应的规章制度,或没有完成相应的岗位职责,公司可以依据内部的规章制度与其解除劳动合同。但是由于受原国有企业体制的约束,部门企业尤其是企业的管理者还处在依靠行政手段对员工进行管理的阶段,即对员工的管理不是依据企业依法制订的内部规章制度来管理,而是依据领导人的个人意志来管理,依据行政手段来管理, 管理方式带有很浓的行政色彩。随着条例被《劳动法》以及《劳动合同法》的取代,企业应当确立市场用工的管理理念,即确立通过劳动合同实现对员工进行有效管理的管理方式与理念。需要自行制订相应的奖惩办法奖惩办法,属于企业用工自主权的体现,应当由企业根据自身情形自行制订。长期以来,我国的部分国有企业,受该条例的影响,基本上没有自己的奖惩办法, 对于员工的奖惩主要是依据该条例的规定进行处理。即使某些企业有自己的内部奖惩办法,也主要参考该条例的规定来制订,例如对旷工的处理:该条例规定, 员工无故旷工 15日或一年内累计旷工 30日,经用人单位批评无效的,可以予以除名。因此很多企业也照此规定将连续旷工 15日或累计 30日旷工的员工予以除名。即自 1982 年以来,我国的部分企业是以国家的规定来管理企业内部的员工, 部分企业基本没有结合企业的自身情况制订企业内部的奖惩办法,与企业的自身实际严重脱节。该条例的废止,国家规定的处罚员工的方式与情形已经失去了其法律支持,因此需要企业依据自身的经营特点,根据企业的需要制订合适的奖惩办法。需要修改相应的规章制度人力企业规章制度是企业内部管理的主要依据,可以直接用于员工的日常管理,但是由于我国国有企业的规章制度相当部门参考了该条例的规定,例如大多数企业的规章制度中都规定了开除、除名、辞退、罚款等处罚方式,这些处罚方式本身就是参照该条例规定的。该条例本身只适用于国有或集体企业,但很多外资企业也深受该条例的影响,也出现了上
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