我国农地规模经营问题研究综述.doc

我国农地规模经营问题研究综述.doc我国农地规模经营问题研究综述摘要:农地作为农业发展的必须资源,农地的经营规模决定了农业的经营方式和发展方向,并在整个经济发展中发挥着基础性作用。本文以现研究为基础,从规范的角度对现有农地规模经营问题进行评述,能过梳理发现,从经济利益、社会稳定和粮食安全等角度综合考虑并根据各地的实际情况确定农地的适度经营规模,是一个亟待解决的问题。关键词:农地规模适度规模经营综述基金项目:2013年湖南省研究生科研创新项目:人口结构变迁视角下农村土地流转制度研究,项目编号:CX2013B407▲▲1前言农业是国民经济的基础,而农地是农业发展必须的资源禀赋。2013年中央1号文件提出,鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。随着中国对“三农”问题的深入研究,结合中国的国情探讨我国农地经营规模具有紧迫性和重要性。规模是指要素在一定空间内(生产、经营单位)量的聚集程度和组合关系。农地规模经营是农地与其他生产要素有机结合以取得最佳效益的活动。其内含与农业规模经营有区别:首先,农业规模经营是从农业整体角度考察规模绿经营,是指农业经营主体通过实现土地、资本、劳动力、技术等生产要素的合理配置以达到最佳经营效益的活动;农地经营规模从生产要素角度考察规模经营。其次,两者的范围不同:农来规模经营包括农地规模经营,农地规模的扩大是实现农业规模经营的一个重要途经。以下对农地规模经营研究的动态做一个全面的梳理。▲▲2对农地规模经营必要性的论述归纳目前已有农地经营规模文献,大致可分形成两种观点:一是肯定我国农地经营存在规模经济并认为农地规模经营是实现农业现代化的必经之路,主张发展农地适度规模经营;二是否认农地经营规模经济的存在,主张农地规模经营危害论。在我国推行农地规模经营之初,有些学者质疑规模经济在农业生产领域中的存在,并提出土地规模经营危害论,认为扩大农地经营规模不能促进农业经济发展并实现农业现代化。任治君(1995)提出农地规模经营和粮食增产目标是相悖的,万广华、程恩江在目前的生产技术及土地制度下,也提出我国粮食生产中规模经济几乎不存在。蔡宏基也认为,土地规模与土地产出率具有负相关关系,但若考虑到兼业程度的影响,就会使这一关系发生变化。同时,罗伊?普罗斯特曼和蒂姆?汉期达德通过对江苏吴县农地经营规模的数据调查也得出:农业的规模效益是很微弱以及农场规模与生产效率之间一般是反向相关关系。刘凤芹(2006)通过对我国农村要素市场的研究,验证了克莱因、克劳福德和阿尔钦假说,也认为走单纯的大机械化农场的农业发展道路的主张是错误的。然而,支持农地规模经营论观点的学者则是从发展现代化农业、提高土地产出效等不同角度论述发展农地适度规模经营的必然性。杨雍哲(1995)从沿海发达地区粮食规模经营方面多年的实践试验来看,认为规模经营是解决粮食问题的重要途径。钱贵霞、李宁辉(2010)也从农业和粮食生产发展角度分析得出,扩大土地规模经营是解决这一问题的根本出路。许连君(2010)、钟涨宝、聂建亮(2010)都认为农地适度规模经营可以提高土地利用效率。齐城通过建立实证模型进行分析,证实了以劳动生产率为评价标准认为最适度的土地经营规模是存在的,即规模经济存在。然而,邵晓梅(2004)通过分析鲁西