长沙水价上条听证会.doc

核心提示:湖南物价局批准长沙岳阳等地上调水价,居民到户用水涨幅近 30% 。长沙理工大学学生社团“大禹之子”就本次上调水价进行走访调查民意,半数人认为水价偏高,大部分受访者表示对阶梯水价不了解,但此前听证会上,阶梯水价获一致赞同。“电每度涨 3分, 水费也是大涨。除了工资, 其他都涨得飞快。” 12月4 日下午, 住在长沙井湾子的罗妹群与邻居周末闲谈时, 连声感叹。此前的 11月 25日, 湖南省物价局批准了长沙市、岳阳市等地上调水价。根据批复, 长沙居民生活用自来水价格将调至 元/ 立方米, 加上引水工程费、污水处理费、水资源费、垃圾处理费等费用, 居民到户水价将由原来的 8 元/ 立方米上调至 元/ 立方米。涨价幅度高达近 30% ,这在长沙市民中产生了巨大震动。根据《湖南省行政程序规定》的要求, 涉及民生的重大决策必须经过听证。因此, 与众多的价格调整活动一样, 长沙的水价上调也走过了这个流程。湖南红网的报道称,在 2010 年12 月 10 日上午召开的听证会上, 针对长沙市的水价调整草案, 30 名参与听证会的代表的最终意见是: 27 人赞同或原则赞同上调水价, 3 人不赞同或建议暂缓调整。在投出赞成票的 27 人中,有3 人赞同或原则赞同上调 9角/ 立方米的“方案一”( 居民用水上调 元), 24人赞同或原则上赞同上调 8角/ 立方米的“方案二”(居民用水价格上调 元)。同时, 与会代表均赞同或原则赞同对居民生活用水实施“阶梯式水价”。其中,5 人赞同对 4 口之家及以下的住户,基础用水量设定为 13 立方米;有 25 人赞同将基础用水量设为 15立方米。在这次听证会上,垃圾处理费、引水工程费等也堂而皇之地进入了涨价的目录单。由于绝大多数听证代表都赞同政府提交的方案,长沙水价的暴涨也成了迟早的事。听证民意与大学生社调结论相悖此次听证会后的 8 个月,“鉴于水价大涨在市民中产生极大反响”, 长沙一个大学生社团悄然开始了自己的调研活动。长沙理工大学学生社团“大禹之子”的负责人向记者介绍, 此行的初衷是想了解长沙市可用水资源状况,居民对水质的满意度,以及市民对现行水价的评价; 其方法与政府部门组织的听证会不同, 他们是通过走街串巷、登门拜访、发放调查问卷形式, 试图了解居民对这种新政策的满意程度,并总结长沙市实行该政策的可行性。有着 10 多年历史的“大禹之子”社团,因熟谙水利工作,足迹曾踏遍湘江上、中、下游和洞庭湖区, 实地调研湘、资、沅、澧和洞庭湖等各大水系的水质水情, 多次受到湖南省和水利部领导好评。此次的调研因直接关联重大民生课题, 该社团在 2011 年8月 22日, 派出了由水利学院师生共 55 人组成的强大队伍,分成多个小组进入 10 个社区调查。“我们选择的社区考虑了收入高中低层次的分布,同时也注意到了各个县市区的民意。”带队老师之一彭琼英说,学生们在一周的调查中,都是采取直接进入社区访谈居民的方式进行的。其间,学生们分发了专门设计的调查问卷, 白天搜集民意后, 晚上进行汇总整理, 因此, 调研结果的可信度很高。然而,学生们在走访了 1000 多户家庭后得出的结论却显示:长沙市民对水资源表示担忧的仅占调查总数的 % ,大多数人对长沙市的可利用水资源比较乐观。调查中,大部分