环境监测管理办法新.doc

国家环境保护总局令第 39号环境监测管理办法现发布《环境监测管理办法》,自 2007 年9月1 日起施行。国家环境保护总局局长周生贤二○○七年七月二十五日主题词: 环保法规监测令环境监测管理办法第一条为加强环境监测管理, 根据《环境保护法》等有关法律法规, 制定本办法。第二条本办法适用于县级以上环境保护部门下列环境监测活动的管理: (一)环境质量监测; (二)污染源监督性监测; (三)突发环境污染事件应急监测; (四) 为环境状况调查和评价等环境管理活动提供监测数据的其他环境监测活动。第三条环境监测工作是县级以上环境保护部门的法定职责。县级以上环境保护部门应当按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求,建设先进的环境监测体系,为全面反映环境质量状况和变化趋势,及时跟踪污染源变化情况,准确预警各类环境突发事件等环境管理工作提供决策依据。第四条县级以上环境保护部门对本行政区域环境监测工作实施统一监督管理,履行下列主要职责: (一) 制定并组织实施环境监测发展规划和年度工作计划;(二) 组建直属环境监测机构,并按照国家环境监测机构建设标准组织实施环境监测能力建设; (三)建立环境监测工作质量审核和检查制度; (四)组织编制环境监测报告,发布环境监测信息; (五)依法组建环境监测网络,建立网络管理制度,组织网络运行管理; (六)组织开展环境监测科学技术研究、国际合作与技术交流。国家环境保护总局适时组建直属跨界环境监测机构。第五条县级以上环境保护部门所属环境监测机构具体承担下列主要环境监测技术支持工作: (一)开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发环境污染事件应急监测; (二)承担环境监测网建设和运行,收集、管理环境监测数据,开展环境状况调查和评价,编制环境监测报告; (三)负责环境监测人员的技术培训; (四) 开展环境监测领域科学研究, 承担环境监测技术规范、方法研究以及国际合作和交流; (五)承担环境保护部门委托的其他环境监测技术支持工作。第六条国家环境保护总局负责依法制定统一的国家环境监测技术规范。省级环境保护部门对国家环境监测技术规范未作规定的项目,可以制定地方环境监测技术规范,并报国家环境保护总局备案。第七条县级以上环境保护部门负责统一发布本行政区域的环境污染事故、环境质量状况等环境监测信息。有关部门间环境监测结果不一致的, 由县级以上环境保护部门报经同级人民政府协调后统一发布。环境监测信息未经依法发布,任何单位和个人不得对外公布或者透露。属于保密范围的环境监测数据、资料、成果, 应当按照国家有关保密的规定进行管理。第八条县级以上环境保护部门所属环境监测机构依据本办法取得的环境监测数据,应当作为环境统计、排污申报核定、排污费征收、环境执法、目标责任考核等环境管理的依据。第九条县级以上环境保护部门按照环境监测的代表性分别负责组织建设国家级、省级、市级、县级环境监测网,并分别委托所属环境监测机构负责运行。第十条环境监测网由各环境监测要素的点位(断面)组成。环境监测点位( 断面) 的设置、变更、运行, 应当按照国家环境保护总局有关规定执行。各大水系或者区域的点位(断面),属于国家级环境监测网。第十一条环境保护部门所属环境监测机构按照其所属的环境保护部门级别, 分为国家级、省级、市级、县级四级。上级环境监测机构应当加强对下级环境监测机构的业务指导和技