德城政发〔2016〕61号.doc

德城政发〔2016〕61号德城区人民政府关于印发德城区全民健身实施计划的通知各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门:现将《德城区全民健身实施计划(2016—2020年)》印发给你们,请认真贯彻落实。德州市德城区人民政府2016年12月27日德城区全民健身实施计划(2016—2020年)为贯彻落实我市《全民健身条例》和《全民健身计划(2016-2020年)》文件精神,进一步发展我区全民健身事业,广泛开展全民健身运动,加快体育强区建设进程,经区政府研究决定,制定本计划。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,坚持体育事业公益性,大力倡导“人人热爱体育、全民健身强体”理念,创新思维,强化举措,构建全民健身公共服务体系,保障群众参与体育健身活动的合法权益,提高全民身体素质、健康水平和生活质量,促进社会和谐和文明进步,努力奠定建设体育强区的坚实基础。二、目标任务到2020年,建成符合区情、特色鲜明、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系,全民健身公共服务均等化程度显著提高。(一)经常参加体育锻炼人数显著增加。城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍提高,体育健身成为更多人的生活方式。每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到35%以上,其中16岁以上(不含在校学生)的城市居民达到20%以上,农村居民达到8%以上。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。提高老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例。(二)城乡居民身体素质进一步提高。城乡居民《国民体质测定标准》合格率达到90%以上,在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》要求,其中达到优秀标准的人数比例超过20%,身体形态、身体机能和身体素质明显改善和提高。(三)体育健身设施覆盖城乡。各镇街建成相应规模的“全民健身活动中心”。合理布局,规划建设小型多样的基层活动站点。加大各类公共体育设施开放力度,实现城市社区、农村社区(中心村)公共健身设施全覆盖,。(四)全民健身活动广泛开展。组织开展经常性、普遍性的全民健身活动,定期举办区级全民健身运动会,组织举办学校、职工、农民、妇女、残疾人、老年人、少数民族和乡镇、社区等综合性运动会和单项体育比赛活动,打造一批有影响力的群众体育品牌赛事和活动,推进全民健身活动深入开展。(五)全民健身组织网络更加健全。各镇街普遍建有体育组织,各类健身俱乐部、健身指导站、健身气功活动站点等明显增加,基层健身站点总量达到每万人5个以上,全民健身活动的组织化程度明显提高。(六)全民健身指导和志愿服务队伍发展壮大。全区新增社会体育指导员200人,总量达到800人以上,占常住人口的1‰;社会体育指导员队伍组织化程度明显提高,基本建立起志愿服务长效机制,经常服务的社会体育指导员人数大幅提高。(七)全民健身科技服务能力大幅提升。区级国民体质监测网络更加完善,国民体质监测站逐步达到全民健身科技服务标准。选定具备条件的镇街建立实现较大提高。(八)全民健身服务业健康发展。城乡居民体育健身消费意识明显增强,体育产品和健身服务企业较大增加,培育形成一批知名企业和品牌。全民健身服务市场繁荣发展,健身俱乐部等市场主体有大的发展,服务更加规范。三、工作措施(一)全面推进城乡公共体育设施建设 1、依法建设全民健身设施。依椐国家有关法律、法规,将公共体育设施建设纳入城乡规划和土地利用规划,在新建居住区和新型农村社区中同步规划建设健身设施。各镇街要全面完成全民健身活动中心、城市社区和农村社区(中心村)健身场地设施建设,并逐步覆盖到行政村。有条件的城市公园、广场和绿地要规划配置公共体育设施。充分利用河、湖等自然资源,建设公共体育设施及健身步道、健身绿道等户外运动设施。对我区全民健身中心——五环体育场进行升级改造,完善设施、优化环境。加大对农村社区的倾斜扶持力度,推进城乡公共体育设施服务均等化。 2、提高体育设施利用率。制定《体育设施向社会开放的管理使用办法》,推动学校、机关和企事业单位的体育设施向社会开放,实现体育资源共享。政府对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴,为学校办理有关责任保险。各类公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放,并在一定时间和范围内对学生、老年人和残疾人优惠或免费开放。8月8日全民健身日,公共体育场馆应向社会免费开放。公园每天安排固定时段免费向公众体育健身开放。新建和改建学校体育设施,要便于向公众开放。公共体育设施管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理制度,加强对公共体育设施的维护、更新,提高使用率。防止公共体育设施闲置浪费或被挤占、挪用。(二)积极构建全民健身组织网络1、加强区级健身组织建设。健全体育总会、单项体育协会、行业体育协会和职工、农民