市政府职能转变和机构改革实施情况汇报.doc

市政府职能转变和机构改革实施情况汇报.doc市政府职能转变和机构改革实施情况汇报市政府职能转变和机构改革实施情况汇报发表时间:2015-12-920:49:55某市政府职能转变和机构改革实施情况汇报(2015年11月16日)一、 改革总体情况(一) 本级改革完成情况。自2014年7月省委、省政府下发市县政府职能转变和机构改革意见以来,**委、**政府高度重视,周密部署,我办精心组织,稳步推进机构改革。目前,直部门“三定”规定己经编委会研究,正在按行文程序办理,部门职责逐步得以理顺,相关改革取得新进展,行政职能体外循环问题得到有效解决,为顺利完成政府机构改革任务奠定了坚实基础。-•是理顺职责关系。在制定“三定”规定中,我们抓住职能转变这个核心,把需要转变哪些职能、需要取消和下放哪些行政审批事项作为前提,按照同一件事原则上由一个部门负责的要求,最大限度地整合分散在不同部门相同或相似的职责、资源,健全责任体系,强化部门间协作配合a2014年4月以来,作为牵头单位,我们深入推进行政审批制度改革,进一步转变政府职能,规范权力运行。直49个单位保留级行政许可事项148项,取消行政许可事项9项,下放行政许可事项24项,调整为其他管理服务事项的行政许可事项35项,中央垂管单位保留行政许可事项2项,省垂管单位保留行政许可事项6项,级行政审批事项在2014年基础上精简了30%o对32个政府工作部门和4个承担行政职能事业单位的权力事项逐项进行清理审核,最终确定本级共保留的行政权力事项3215项,和浙江省湖格落实人员编制与经费预算联合管控办法,全面推行机构编制实名制管理。通过创新机构编制管理,盘活存量,充分发挥现有编制使用效益,保障重点工作需要。在日常管理中,严格执行委组织部、编办、人社局、财政局《关于对直机关事业单位进人统一实行年度用编计划管理的通知》(组通〔2014)14号)要求,建立健全用编进人审核管理联动机制。(二) 县级改革进展与具体措施。2015年2月10日,委、政府召开县市政府职能转变和机构改革动员电视电话会议,安排部署全面推进、县市政府职能转变和机构改革工作。3月19日,委、政府批复8县市改革方案并报省编办备案。4月28日,,8县市正在进行部门“三定”规定审核工作°各县市采取有力措施,稳步推进改革。一是责任到位。加强领导,落实责任,确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位。对部门职责和机构编制等事项,在党委、政府统一领导下,由编委会集体研究。机构编制部门承担改革的组织实施工作,加强协调和督办。纪检监察、组织、财政、人社等部门采取有效措施,确保各项改革落实到位。其他各部门服从大局,按照上级要求和时间节点做好相应工作,支持配合改革。二是严肃纪律。认真执行改革规定,决不允许擅自设立机构、违规进人、突击提拔干部。严肃财经纪律,加强对资产和账目的管理,严禁借机构调整变动之机挪用资金、转移资产、私分钱物。对改革中存在的违规违纪行为,纪检监察、组织、人社、机构编制、财政、审计等部门将及时查处,确保改革方案和“三定”规定在实施过程中不走样、不变形。三是加强统筹。强化改革推进措施,把改革任务完成情况和机构编制管理情况作为年度绩效考核的重要内容,加强督促检查,确保改革工作有序推进。二、 改革面临的困难和问题(一)转变职能、简政放权和理顺职责关系的韧性不够