打非治违回头看实施方案.doc

打非治违回头看实施方案.docXXXXXXXX煤业有限公司“打非治违”专项行动“回头看”活动实施方案根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电〔2012J10号)、《关于印发煤矿“打非治违”专项行动实施方案的通知》(安监总煤监〔2012〕65号)文件要求,我公司认真组织、扎实开展了“打非治违”专项行动,取得了明显成效,但安全管理仍有待加强,现根据《国务院安委会关于进一步深化“打非治违”专项行动集中开展“回头看”活动的通知》(安委明电〔2012〕3号)文件精神,为进一步深化“打非治违”专项行动,取得更大工作成效,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为党的十八大胜利召开和宣传贯彻会议精神创造良好的安全生产环境,现经矿管理层研究决定,在全公司范围内将“打非治违”专项行动延长至2012年底,并集中开展“打非治违”专项行动“回头看”活动,特制定本方案。一、组织机构成立“打非治违”专项行动“回头看”活动领导小组。组长:XXXX副组长:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX领导组下设办公室在安监科,由安监科长XXXXX兼任办公室主任,负责本次专项行动的相关业务。二、指导思想和活动目标深入贯彻落实科学发展观和安全发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以延长开展“打非治违”专项行动和“回头看”活动为主线,将活动继续引深延长开展到年底,同时对重点部位、重点环节和突出问题的治理进行全程回顾反思,以及时排查问题、堵塞漏洞,推动我公司“打非治违”活动取得进一步成效,从而有效防范和遏制重大事故的发生,实现我公司安全形势的持续稳定发展。三、时间范围2012年10月底一一2012年12月底四、活动内容1、自查自纠是否到位。重点对落实安全生产主体责任,建立完善安全生产责任制,加大安全投入,强化安全培训、应急管理工作情况;建立隐患排查制度,对排查出的隐患尤其是重大隐患整改落实情况;治理纠正非法违法、违规违章行为情况等进行全面的自查自纠,确保工作到位。2、“四个一律”要求是否落到实处。“四个一律”是打非治违的重要内容,并且作为延长和“回头看”的重点继续深入开展下去。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,是否做到了一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,是否一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,是否一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,是否一律依法严格追究法律责任。特别是“打非治违”专项行动中取缔关闭的非法违法企业是否真正取缔关闭到位,有无死灰复燃的现象,安全生产法治秩序是否得到规范。3、 非法违法行为是否得到有效遏制。重点看我公司安全生产建设是否遵法、守法;是否存在非法违法、违规违章行为并因此受到处理,是否整治到位,非法违法、违规违章行为是否出现反弹;对山西省、吕梁市以及中阳县各级政府、有关部门开展的安全生产专项检查、抽查和督查中发现的问题是否整改落实到位。4、 “打非治违”专项行动是否取得重大实效。对照我公司安全生产“打非治违”专项行动实施方案中规定的具体内容,是否落到实处,是否取得重大成效,并组织人员继续深入开展下去。是否深入开展了“反三违”安全生产执法行动;是否认真开展了“隐患治理”安全生产治理行动;是否真