浅谈高速公路工程承包中的索赔.doc

浅谈高速公路工程承包中的索赔.doc摘要分析公路I:程索赔原因,阐述索赔方法、技巧以及总结索赔经验。关键词公路工程、索赔在市场经济条件下,公路工程中施工索赔是一种很正常的现象,在我国,山于正处在计划经济体制向社会主义市场经济体制时期,在工程实施中,业主往往忌讳索赔,承包人不敢索赔,也不憧如何索赔。对匚程的风险意识和索赔意识还不强,监理匚程师也不善于处理索赔。所谓索赔,是指在施工合同履行过程中,承包人因非自身因素或者发包人不履行合同或者未能正确履行合同,给承包人造成损失,承包人根据法律、合同的规定向发包人提出补偿。索赔的内容有经济索赔和工期索赔。即要求对方偿付-•定的费用或要求业方允许延长原合同期限,作为非承包人原因造成工期延误的补偿。血在实际工程中,往往同一索赔事项既有经济索赔乂有工期索赔。为保护和提高企业自已的合法权益,我们企业除应具有相当高的经营管理水平和先进的施匚技术外,还要能依据国家法律法规和合同条款,抓好合同管理,其重点是索赔工作。本文结合国道主干线宁波绕城高速公路东段工程5B合同段的索赔工作就索赔原因、内容以及索赔的技巧作一些探讨和总结。1、 产生公路工程索赔的原因根据FIDIC条款管理的招投标办法,公路工程索赔产生的原因主要有三个方而:-•是因为不可预计的因素造成的:二是业主的原因使工程延误造成的;三是因为工程变更造成的。这三个方面的原因又可以分为以下几种具体情况;不利的自然条件及人为障碍,如地质条件变化(发包方提供的资料不准确)以及地下埋藏物的出现(发包方提供的图纸未标示);工程变更引起增减合同原定的工程量,取消或增加项目,更改某个项目性质或种类,改变质量标准,更改标高、违章、尺寸等,实施必要的附加工作,改变施工顺序货时间;;业主违约引起的索赔;合同文件矛盾引起的索赔;设计中的严重缺陷,表现在建设方受资金限制,采用控制投资的方法进行工程设计,而对•些需特殊设计的路段(如地质水文不应)未进行特殊处理而引起质最问题的。2、 、合同文件的有关问题。合同文件虽是签约方精心编制的,但在合同文件中也有可能出现问题,提供了可以索赔的机会。a、合同的差错:工程量的差错(包括打字时的数字错误)、图纸的差错、条文的错误、隐蔽工程资料的错误等。b、合同的矛盾:图纸与工程最不符,含同条件含糊不消,或图纸与技术规范不符,或合同与其它文件矛盾等。、 工程施工的有关问题。a、业主需要提前使用工程,要求承包人加快工程进度。b、山于业主方面的原因,要求删减工程合同中原订的内容,而且数量较大时。c、对工程质量提出新的要求,超过原合同的规范和图纸时,例如混凝土标号等。d、如发现地下文物,改机械施工为人工施工。、 不可抗拒的自然条件和特殊风险。自然条件:a、指不町能合理预见的某些气候、水文和地质情况,也牵涉山于业主提供的资料不完整和不正确而引起的问题°b、特殊风险:指战争等。、 工程暂停及工期拖延。山于特殊风险、或业主资金短缺、或要求改变设计图纸等原I大],凡是监理工程师指示承包人暂时停工的项目,均可要求索赔°巾于业主的原因,如征地拆迁未准备好,图纸未能及时提供,材料设备不按时交货导致工期拖延,可要求索赔。、 其他。如工程干扰(例如监理工程师的指令前后矛盾),相关工程的影响,货币贬值,物价上涨