电力节能减排建议(精简版）.doc

电力节能减排建议电力节能减排建议电力节能减排建议: 再生能源发电, 不断提高煤电发电效率和清洁利用, 开展“上大压斜, 提高热电联产的比例。同时, 加强电力企业节能减排的技术创新与管理创新。发电企业要切实提高技术水平和运行管理水平。电网企业要充分发挥好电网节能的综合作用。一方面要提高网损精……电力节能减排建议:电力节能减排建议电监会有关负责人日前在接受记者采访时表示,国家电监会、国家发展改革委、国家能源局对 2016 年全国电力企业节能减排工作的监督检查结果表明,电力企业节能减排是一项长期的、艰巨的工作, 为了进一步挖掘节能减排潜力, 必须要在完善政策措施、强化企业责任等方面进一步加大工作力度, 电力节能减排建议。据介绍, 2016 年,在电力工业持续快速发展的同时,节能减排工作通过政府的强力推进和企业主体作用的进一步发挥,取得了显著成效, 但仍然存在一些问题, 主要表现在五个方面: 一是脱硫设施建设质量及运行效果有待提高。近年来, 我国火电厂烟气脱硫设施建设呈“爆炸式”发展, 近两年平均每年增加约 1 亿千瓦, 脱硫设施国产化率达到 90% 以上。由于部分脱硫设施的设计、建设质量不高, 一些电力企业环保意识、法规意识不强, 运行经验不足等原因, 脱硫设施运行不正常、脱硫效果达不到要求的现象还比较突出。二是电煤质量下降影响发电企业节能减排效果。由于电煤发热量下降、煤的灰份和硫份急剧上升, 一方面对机组正常出力影响较大, 同时给设备带来严重磨损,使锅炉爆管增加,而且也增加厂用电耗,降低了发电效率;另一方面造成脱硫装置严重超负荷运转, 效率达不到要求, 甚至造成设备损坏, 极大影响企业脱硫效果。三是小火电、自备电厂节能减排力度有待强化。目前,全国小火电机组容量约 1 亿千瓦,尤其在东北、西北地区小火电机组容量较大, 造成当地供电煤耗居高不下。部分地区高耗能产业的自备电厂发展势头未得到有效控制。四是企业节能减排统计工作薄弱。目前,节能减排的主要数据依靠企业自行申报,有关部门汇总分析,对统计信息的及时性、准确性造成一定程度影响, 进而影响到节能减排工作的正确决策和科学管理。五是通过市场手段促进节能减排的力度不够。脱硫电价政策执行过程中仍存在一些问题。二氧化硫排污权交易还存在法规政策、交易平台、排放权分配、部门及地方政府间协调等一些障碍, 需要配套明确可操作的规定才能实施。市场配置资源的基础性作用还未得到应有的体现, 环境治理成本尚未合理反映在电价体系上,也影响节能减排工作的推动。针对电力企业节能减排工作中存在的突出问题, 国家电监会、国家发展改革委、国家能源局的有关部门在编制《 2016 年全国电力企业节能减排情况通报》时,讨论提出了六条意见和建议。一是强化企业内部管理, 提高脱硫设施的建设质量和运行效果。要加强脱硫设备招标管理, 避免不顾质量的低价中标, 开展脱硫装置可靠性研究, 加强设备的可靠性管理, 加强对已建成脱硫装置的运行管理、运行人员的上岗培训和技术交流, 建立内部监督管理制度, 强化内部考核, 对脱硫装置进行技术改造, 提高对劣质煤炭的适应能力, 使之达到环保要求,加强电煤质量管理。二是依法加强企业统计工作,科学监测节能和排放效果。三是进一步挖掘节能减排潜力。加强电力规划, 积极推进电力行业结构调整,, 电力节能减排建议。在保护生态的基础上,