失地农民安置问题研究——以南通市崇川区为例.pdf

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近些年,随着我国工业化和城镇化的加速进行,越来越多的农民因为土地被征用而成为失地农民。目前,我国失地农民的总量已超过万。预计到年,还会有余万人进入失地农民的行列。我国是一个农业大国,农民生活的最大依靠来源于土地的耕种,一旦失去土地,农民的生活就失去最基本的保障,如何让如此规模的失地农民生计可持续,是当前发展经济、稳定社会、消除贫困的一个突出问题,也是摆在各级党委、政府面前必须尽快切实加以解决的一个重大而现实的问题。由此产生的有关失地农民生活安置的一系列问题就成为了社会最关注的焦点之一。本文通过运用社会学、公共政策学、管理学等理论多角度、全方位地分析了我国失地农民安置问题的现状、发展趋势、特点及存在的弊端,并结合南通市崇川区失地农民安置问题的最新动态,通过调查研究,分析其成因,探讨其引起的社会问题及其公共政策的缺失,并提出政府的应对措施,为政府妥善解决“民生问题”提供了有益的参考,对制定国民经济和社会发展规划,落实科学发展观,促进全面、协调、可持续发展有着十分重要的研究价值和现实意义。关键词:失地农民安置问题征地补偿就业问题社会保障
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——征用补偿.⒑屯晟撇钩ゾ婪字俨没购退痉ㄇ馈摘要绪论第一章失地农民安置问题及政策规定失地农民安置的政策规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯失地农民安置的理论依据⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·.夜У嘏┟┟癜仓玫南肿础ぁ第二章失地农民安置问题产生的原因现行土地征用补偿制度的分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”.┟┟袢肆ψ时尽⑸缁嶙时竞屠投寄芮啡薄现行失地农民保障制度的缺陷⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.ヒ徊钩シ绞侥岩允视ΡU闲枰!.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯我国完善土地征用制度的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.允谐∥5枷蜓细裣薅ㄕ鞯氐墓ü材康模魅贰肮ü┟裢恋乇徽饔貌乃鹗喽杂Α!⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··失地农民的社会保障问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⑹У嘏┟裆缁岜U现贫缺匦爰岢值退健⒐愀哺堑脑颉ぁ
致谢关于用地与失地农民就业⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·改变拆迁安置办法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯结束语参考文献
绪论芯勘尘昂拖质狄庖土地问题,对中国来说是一个永恒的主题。我国是一个农业大国,在广裹的土地上生活着诙嗯┟瘛E┟褡魑M恋氐摹爸魅恕保诔鞘谢凸ひ祷加猛恋氐墓讨欣应成为土地的最大受益者。但事实上,随着改革开放的逐步深化,城市化的步伐也在不断加快,农民不断从土地上剥离出来。通过土地征用来实现城市扩张发展的模式己成为城市化进程的主要方式。城镇的铺开,改变着土地上千百年来不变的生产方式,也剥离出一时间手足无措的农民。失地农民的队伍随之迅速扩大,却难以享受到城市扩张带来的利益,在征地过程中,不尊重农民的知情