论街道办事处在城市管理中的角色和地位--以济南市振兴街街道办事处为例.pdf

硕士学位论文一眵,·。论文题目:作专导合作导业年月日一痚痵
●
≯日期:至竺竺:么:衫动补原创性声明关于学位论文使用授权的声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑论文作师签名:日期:玶’日,
一一●≤
中文第一章绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯选题缘起⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯主要研究思路及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章城市管理的重心下移与街道办事处在城市管理中的基础性地位⋯⋯⋯⋯⋯何谓城市管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯我国城市管理的重心下移⋯⋯⋯⋯⋯街道办事处在城市管理中的基础地位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三章济南市振兴街城市管理探索⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“精细化民生”城市管理模式的内涵解读⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“精细化民生鞘泄芾砟J降脑俗髂J健第四章对街道办事处在城市管理中地位和角色的再思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯充分发挥街道办事处在城市管理中的基础地位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯街道办事处在城市管理中基础地位的制约因素及应对思路⋯结论⋯⋯””””⋯⋯⋯⋯一“⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯······⋯⋯⋯·“⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯···⋯⋯⋯··攻读硕士论文期间发表的论文目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯●、。
⋯⋯⋯........................................................................................:...........................................................:.............................:⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯............................................................................................:
中文摘要城市管理对于城市发展具有重要意义。中国城市化的快速发展给城市管理及其研究带来了前所未有的机遇,但也带来了很多新的问题和挑战。如何应对这些问题和挑战对于城市发展和中国和谐社会的建设都有着重要重要影响。城市管理的新形势要求我们不断创新城市管理理念和机制,以新的思路去应对新的问题,以逐步建立起公众满意的城市管理模式。在中国城市管理改革的诸多举措中,管理重心的下移已成为具有普遍意义的大趋势。城市管理的重心下移带来的一个重要变化即是街道办事处等基层组织在城市管理中扮演着日益重要的角色。街道办事处在城市管理中的基础地位已经得到普遍的确认,但是如何充分发挥其在城市管理中的基础地位还面临着诸多难题。济南市振兴街街道办事处在城市管理实践中进行了大量的探索,摸索出了一套行之有效的城市管理模式,即“精细化民生鞘泄芾砟J健U庖荒J皆诮昀吹挠τ弥胁肆己玫纳会效果和反响。本研究将将以当代城市管理理论为参照,对振兴街街道办事处所应用的“精细化民生鞘泄芾砟J浇腥娴目疾旌蜕钊氲姆治觯荚诿魅菲淠谠诩壑和面临的问题,以期对推进我国城市管理的重心下移以及城市管理机制的创新有所启关键词:城市管理;街道办事处;精细化民生城市管理模式发。●
.,甇.—,··;.疭,;山东人学硕十学位论文.
选题缘起城市是迄今为止人类可以找到的最佳聚居形式,是一个国家经济社会发展的最重要承载体。经过近三十年的城市化进程,中。中国城市发展的重心正逐步从“重建设轻管理”向“建管并重R疲些城市甚至提出了“三分建设、七分管理’’的城市发展宏观思路,这标志着中国的城市管理时代已经到来。在部分城市,城市管理已成为城市政府的首要工作,在构建和谐社会中发挥着十分重要的作用。然而,城市管理在理论上、实践上和法律上都有诸多热点、难点问题亟待解决,城市管理执法过程中冲突频发,往往成为社会和媒体关注的焦点。如何进行科学有效的城市管理已