宁夏回族自治区生态移民资金管理暂行办法.doc

宁夏回族自治区生态移民资金管理暂行办法宁夏回族自治区生态移民资金管理暂行办法 2011 年 05月 25日 17时 05分 110 主题分类: 民族民政财税审计“生态移民”宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区生态移民资金管理暂行办法》的通知宁政发[2011]75 号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构: 《宁夏回族自治区生态移民资金管理暂行办法》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二〇一一年五月十六日宁夏回族自治区生态移民资金管理暂行办法第一章总则第一条为了加强和规范生态移民资金的使用和管理,确保自治区“十二五”中南部地区生态移民工作顺利进行, 根据《宁夏回族自治区专项资金监督管理办法》和《宁夏“十二五”中南部地区生态移民规划》等有关规定,制定本办法。第二条本办法所称生态移民资金,是指中央和自治区财政用于自治区“十二五”中南部地区生态移民的专项资金。第三条生态移民资金(以下简称“资金”)的使用和管理,坚持“依据方案、核定总量、以县为主、包干使用”的原则, 做到任务到县、资金到县、职权到县、责任到县。第四条县级以上人民政府财政部门在本级人民政府的领导下, 负责资金的管理和监督。自治区财政部门负责资金的筹集、审核和预算安排。第五条资金实行专户管理、分帐核算、专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。第二章资金的范围和使用第六条资金的范围主要包括下列资金: (1 )中央财政安排的生态移民专项资金; (2 )中央财政整合其他资金用于生态移民的资金; (3 )自治区财政安排的生态移民专项资金; (4 )经自治区财政部门整合其他资金用于生态移民的资金。第七条自治区财政部门整合资金的范围包括下列资金: (一)基本建设统筹资金; (二)成品油税费改革转移支付; (三)新增建设用地有偿使用费; (四)重大水利建设基金; (五)新能源专项资金; (六)财政扶贫资金; (七)三西资金; (八)特色产业发展专项资金; (九)一事一议专项资金; (十)学前教育及校舍安全工程专项资金; (十一)劳务就业技能培训和公共卫生专项资金等。第八条资金按照性质,在不改变用途的前提下,专项用于《宁夏“十二五”中南部地区生态移民规划》确定的各项建设任务, 包括移民住房、农田水利、产业发展、公共服务设施、生态环境建设等与生态移民有关的建设。第九条自治区财政部门根据《宁夏“十二五”中南部地区生态移民规划》和自治区移民主管机构提出的安置区建设方案, 提出年度资金总体安排和整合建议,报自治区人民政府审定后施行。第十条资金实行县级财政报账制,并按照工程进度审核拨付。第三章资金的管理第十一条承担生态移民建设任务的市(县、区)财政部门应当开设资金专户, 实行单独建账、单独核算, 并报自治区财政部门备案。与生态移民无关的其他资金不得进入专户核算。第十二条自治区财政部门根据《宁夏“十二五”中南部地区生态移民规划》和承担生态移民建设任务的市(县、区) 年度实施方案, 负责分解下达资金预算。资金一经下达, 承担生态移民建设任务的市(县、区) 应当及时、足额转入资金专户。第十三条资金按照项目进度实行直接拨付。财政部门依据中标合同和监理报告, 按照审核后的工程进度, 将资金直接拨付项目施工或者商品和劳务的供应者。第十四条资金可以按照《宁夏“十二五”中南部地区生态移民规划》