风险评价管理制度 (2).doc

风险评价管理制度 1. 目的为加强公司风险管理,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和科学化,制定本管理制度。 2. 适用范围适用于生产装置、设备、设施、贮存、运输的风险评价与控制,适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况,包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新、安全隐患治理以及重大危险源的管理。 3. 术语及定义 风险: 风险(R) 是发生特定危害事件的可能性(L) 及后果(S) 的结合。表示为: 风险 R=可能性 L× 后果严重性 S 风险评价:评价风险程度并确定其是否在可接受范围的过程。 风险控制: 根据风险评价的结果, 落实所选定的风险控制措施, 将风险控制在可以接受的程度。 风险管理: 指项目实施车间对可能遇到的风险进行有效地应对, 并以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法和手段。 危害: 也叫危险源、危险因素、危害因素, 指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 危害辨识:识别危害的存在并确定其性质的过程。 人机工程因素:指人员、设备、工作环境合理匹配,使设备、环境适应人的生理及心里特征, 从而使操作简便准确、失误少。 4. 职责 生产副总负责组织建立重大危险源控制系统, 直接领导风险评价工作, 组织制定风险管理制度, 成立评价组织,进行风险评价,确定风险等级。 HSE 部是风险评价的归口管理部门, 负责风险管理的组织工作, 负责公司重大风险和重大风险的评价分析,负责公司各部门风险评价记录的审查与控制效果验收,建立、更新重大危险源档案, 定期进行风险信息更新。 各部门负责人负责低风险即等级判定为重大风险以下( 不包括重大风险) 各级风险的风险分析、记录、审查与控制效果验收。 公司各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作, 提供相关资料, 要求从业人员积极参与风险评价和风险控制。 5. 工作程序或要求 风险的分级管理 风险根据《风险评价准则》进行分级管理。确定重大风险按如下依据判断: 有关法规、标准的要求。 风险发生的可能性和后果的严重性。 公司的声誉和社会关注程度等。 各部门负责对所辖范围内所有直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价。 作业风险。巨大风险作业由所在车间初审, 所在责任部门复审,经 HSE 部复检签字后,报分管领导终审批准;重大风险作业由所在车间初审,所在部门负责人签字后,报 HSE 部终审批准;中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由所在车间负责人或该车间专(兼)职 HSE 安全员终审批准。 岗位( 装置、部位等) 风险。巨大风险和重大风险所在的岗位( 装置、部位等) 由所在部门作为重点部位和关键装置按照《关键装置和重点部位安全管理制度》进行管理;中等风险、可接受风险和可忽略风险所在的岗位(装置、部位等)应由所在车间或部门采取隔离、防护、制定操作规程等措施降低风险。 按照《危险化学品重大危险源辩识》( GBl8218 — 2008 ) 规定, 识别公司生产区域范围内的重大危险源。按照公司《重大危险源管理制度》执行。