背景南联盟地处巴尔干半岛西北,战略地位十分重要,是北约向东扩张的严重障碍。科索沃是南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国的一个自治省。在东欧剧变和南斯拉夫联邦逐渐解体的影响下,阿族人自行组织“议会”,成立“共和国”,选举“总统”,要求脱离南联盟独立。科索沃危机是南联盟内部民族矛盾和国际影响造成的。,南联盟是北约东扩、南扩的最大障碍。近几年来,中东欧国家改变政治制度后,在北约的诱惑下争先恐后欲加入北约,惟有南联盟没有提出这个要求。第二,南联盟是俄罗斯在巴尔干地区仍具影响的最后一块阵地。第三,北约要把科索沃变成它的新武器、新战术,特别是“新战略概念”的试验场。4.
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