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企业采购,上我要招标网 企业采购,上我要招标网招标投标法律法招标投标法律法规及实务操作规及实务操作 企业采购,上我要招标网 企业采购,上我要招标网讲授提纲讲授提纲?第一讲招投标起源、发展和展望(基础篇) ?第二讲招标实务操作和现场监督(操作篇) ?第三讲招标投标风险防范与对策(案例篇) 企业采购,上我要招标网 企业采购,上我要招标网第一讲第一讲招投标起源、发展招投标起源、发展和展望(基础篇) 和展望(基础篇) (一)起源篇(起源、含义、原则、特征、意义) 1、200 多年前始于英国 2、招标投标的含义 3、招标投标的特征 4、招投标制度的意义 企业采购,上我要招标网 企业采购,上我要招标网 1、招标投标的起源招标投标最早起源于英国(十八世纪八十年代)。它是作为一种“公开采购”或称“集中采购”的手段而出现的。 1782 年,英国设立文具公用局( Stationary Office ),作为特别负责政府部门所需办公用品采购的机构。以后发展为物资供应部,专门采购政府各部门所需物资。该部门的建立,为公开招标这种购买形式的发展奠定了基础。 企业采购,上我要招标网 企业采购,上我要招标网 20 世纪 70 年代以来,招标采购在国际贸易中比例迅速上升,招标投标制度已经形成国际惯例,并形成了一整套系统、完善的为各国政府和企业共同遵循的国际规则。同时各国政府也加强和完善了本国相应的法律制度和规范体系, 对于促进国家间贸易和经济合作的发展发挥了重大作用。 企业采购,上我要招标网 企业采购,上我要招标网 2、招标投标的含义?招标与投标是相互对应、相互依存的概念:招标是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购条件和要求,以一定方式邀请不特定或者一定数量的自然人、法人或其他组织投标,而招标人按照公开规定程序和条件确定中标人的行为。?投标是指投标人响应招标人的要求参加投标竞争的行为。 企业采购,上我要招标网 企业采购,上我要招标网 3、招标投标的特征?招标投标具有组织性和规范的程序招标投标是一种有组织的商业交易行为,招投标程序由招标人事先拟定,不能随意改变(现在都有严格的规定)招投标当事人必须按照规定的条件和程序进行招投标活动。例如评标标准、交保证金( 2%)、投递标书截止时间等等。无一不照规定进行. ?招标投标具有公开性(程序公开、结果公开) 招投标的程序向所有投标人公开,使招投标活动接受公开的监督(如何监督的问题下面再讲),招标具有透明度高的特点,我们一般称为阳光下的操作。 企业采购,上我要招标网 企业采购,上我要招标网?投标的一次性: 在某个招标项目的招投标活动中,投标人只能进行一次递价,以合理的价格定标。标在投递后一般不能随意撤回或者修改。招标不像一般交易方式那样,在反复洽谈中形成合同,任何一方都可以提出自己的交易条件进行讨价还价。招标则不行,投标价一旦通过开标大会唱标,核验无误签字后,则不能更改。这就是投标的一次性。?招投标的公平性: 这种公平性主要针对投标人而言的。任何有能力、有条件的投标人均可在招标公告和投标邀请书发出后参加投标,在招标规则面前各投标人具有平等的竞争机会,招标人不能有任何歧视行为。 企业采购,上我要招标网 企业采购,上我要招标网 4、招投标制度的意义?节省投资(节省国有投资)。工程建设招标, 一般节资率 1-3% ;工期缩短 10% 左右;机电设备招标,一般节资率 10-15% ;节汇率 10% 左右; ?保证工程质量。实践证明,实行正规招标的质量好、工期短、效益高。质量有问题都是未实行正规招标的。?制止腐败。公开、公平、公正、阳光下操作, 有利于制止腐败。?保护权益。使国家、政府、国有投资的整个支出都在阳光下操作,缓解社会矛盾,提高国有和公共资金的使用效益,稳定了社会,充分保护了国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益。 企业采购,上我要招标网 企业采购,上我要招标网(二) 发展篇:领域、法律制度、基本概念 1、招标投标制度在我国的发展历程 2、招标投标及相关立法的逐步完善