酒泉路街道.doc

酒泉路街道“关爱空巢老人”志愿帮扶活动实施方案为扎实推进社区志愿服务活动,进一步解决空巢老人的养老问题,加快促进养老服务事业发展,推进我区虚拟养老院建设,不断促进文明和谐社会建设,根据中央、省、市、区文明委关于开展以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人”为主题的关爱空巢老人志愿帮扶活动要求精神,结合我街道实际,制定本实施方案。一、活动主旨深入贯彻落实科学发展观,围绕构建和谐社会,以弘扬志愿精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的,构筑以政府为主导、社区为依托、网络服务中心为纽带的为老志愿服务体系,组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动,为老年人提供新型居家养老服务,推动文明和谐社区建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐,让志愿者在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干,让志愿理念得到广泛普及、志愿精神得到大力弘扬,努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系。二、活动原则1、以人为本,尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”为重点,解决他们最关心、最需要的现实问题。对已雇用人员照料而不愿结对帮扶的空巢老人,或者要求挑选志愿者结对的空巢老人,尽可能尊重他们的意愿。2、就近结对,帮扶有力。尽量选择离“空巢老人”就近熟悉和以低龄老年志愿者为主、其他专业志愿者为辅的社区志愿者进行结对,开展志愿帮扶活动。3、因地制宜,循序渐进。因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动,真正实现了解心声、排除忧虑、解决困难的帮扶目标,为不同需求的空巢老人提供不同的服务。4、突出重点,优先服务。根据空巢老人的具体情况采取不同服务形式,优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。三、活动形式和内容1、服务范围全区高龄空巢老人(空巢老人指子女在外地、丧偶以体弱多病的老人)和“三无”老人(“三无”指无劳动能力、无法定赡养人、无经济来源的老人,)均属于服务对象。2、服务模式关爱空巢老人志愿帮扶实行“一对一”或“多对一”的服务模式,即以社区为依托,组织志愿者与老人结对,签订帮扶协议,为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。3、服务机制关爱空巢老人志愿帮扶实行“四个一”的运行机制:(1)一个主体:在街道办事处的指导下,以社区居委会为主体,组织、监督对所在社区的老人开展服务活动。(2)一个服务圈:由邻里低龄老年志愿者、社会青年志愿者、社区居委会构成志愿服务圈。(3)一个社区卫生机构:为每位老人安排一个社区卫生服务机构与其结对,提供医疗服务。(4)一本服务卡:为每位接受服务的老人发放一本《居家养老服务卡》,记载老人的基本情况,记录志愿服务情况。4、服务内容(1)生活服务:每日到老人家敲门问候,了解老人需求,帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等,为老人捐赠生活用品和资金,照顾老人的日常生活。(2)精神服务:定期陪老人聊天交流,给老人讲故事、读书读报,陪老人散步、游览,参与适宜老年人的文化娱乐活动,丰富老人的精神文化生活。(3)探亲服务:春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日,到老人家探望,陪老人过节,让老人享受儿女般的亲情。(4)健康服务:为老人建立健康档案,定期为老人体检,老人生病时能够得到及时医疗和照顾。(5)法律服务:听取老人有关问题的反映,并及时向有关部门反馈,使涉老纠纷得到依法调处和解决。(6)应急服务:宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识,为老人提供抢险救援、设施抢修等应急救助服务。    5、服务要求(1)邻里低龄老年志愿者:敲门问候每天至少1次,聊天至少每周2次,在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病等。(2)社会志愿者(邻里低龄老人志愿者以外的志愿者):至少每月到老人家探望一次;重大节日期间须进行探亲服务;在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病;根据需要和可能,陪老人散步、游览等。(3)社区居委会:组织社区志愿者至少每月到老人家探望一次;重大节日期间必须进行探亲服务,为老人捐助必要的生活用品或资金。(4)社区卫生服务机构:至少每半月一次电话或登门问讯老人的健康情况,每季度至少为老人体检一次,老人生病时随叫随到,为老人提供成本价格的医疗服务。三、组织机构与责任分工1、街道志愿站具体负责志愿帮扶的组织、管理;负责拟定有关规章制度,对服务实体进行指导和监督;统计上报有关活动数据和工作信息。2、各社区志愿者服务队协助街道志愿者站,对空巢老人家庭状况进行调查摸底,对社区内空巢老人的需求进行调查分析,根据不同需求对空巢老人予以分类并实施服务。组织社区志愿者,构建志愿帮扶的志愿者队伍。3、志愿者和社区在每次为空巢老人服务后,须将服务的情况记录在《居家养老服务卡》上,作为服务活动的认证依据。街道志愿者站每月检查一次,每次检查都要签字认可,保证志愿服务活动落到实处。四、实施步骤第