德上高速投资人项目招标文件.docx

国高德上线京台高速至G105段项目投资人招标招标文件招标人:德州市人民政府招标受托人:德州市公路治理局二〇一六年七月使用说明本招标文件以《收费公路治理条例》及《经营性公路建设项目投资人招标投标治理规定》等相关法律法规为依据,参考《经营性公路建设项目投资人招标文件示范文本》(2011年版)、《山东省经营性公路建设项目投资人招标文件范本》并结合本项目实际情形编写而成。本招标文件的说明权归招标人。未经招标人准许,任何人不得将本招标文件翻印或提供给第三方使用。招标文件中提到的时间除有特别说明外,均指北京时间。招标文件中提到的货币除有特别说明外,均指人民币元。本招标文件中提到的“近三年”除有特别说明外,均指2013年1月1日至投标截止日;本招标文件中提到的“近五年”除有特别说明外,均指2011年1月1日至投标截止日。总目录第一章招标公告 3第二章投标人须知 7第三章评标办法(综合评估法) 25第四章投资协议 31第五章特许权协议 37第六章投标文件格式 64附件工程可行性研究报告 90第一章招标公告第一章招标公告国高德上线京台高速至G105段项目投资人招标国高德上线京台高速至G105段项目已完成工程可行性研究报告(以下简称《工可报告》)的编制,将按照经营性公路建设,经山东省人民政府同意,山东省交通运输厅批准,由德州市人民政府(以下简称“招标人”)负责该项目投资人的招标工作,由德州市人民政府授权德州市公路治理局作为项目招标受托人具体实施,决定通过公布招标的方式挑选本项目的投资人。本项目招标代理机构为山东海逸恒安项目治理有限公司。本次招标实行资格后审。,。,其余路段采用路基;路基土石方数量为55万立方米,路基排水防护122百立方米,路面138千平方米,特大桥6435米/2座,互通立交3座;收费站2处;永久占地125公顷。采用双向四车道高速公路技术标准建设,设计速度120公里/小时,,路基设计洪水频率为1/100;桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级,桥涵设计洪水频率为:特大桥1/300,大、中、小桥及涵洞1/100;交通工程及沿线设施按相关规定执行。投资估算总金额27亿元,计划2020年完成全部工程后正式投入运营收费。根据《收费公路治理条例》及《收费公路权益转让办法》等有关规定,本项目招标的收费期上限为25年。。中标后,投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司,由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营治理、债务偿还和资产治理等全过程负责,自主经营,自负盈亏,并在特许权协议规定的特许经营期满后,按照特许权协议的约定将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通部门。 本次招标要求投标人具备的资格条件包括:(1)在中国境内(含港、澳、台)依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;(2)总资产20亿元人民币以上,注册资本5亿元人民币以上(或等值货币,汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准,下同,截至2015年12月31日)。最近连续三年(2013-2015年)每年均为盈利,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计;财务状况良好,近三年(2013-2015年)末资产负债率均小于75%,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目;具有不低于项目投资估算的投融资能力,其中2015年末净资产不低于项目投资估算的35%;(3)根据经审计的财务报表的货币资金,其2013-2015年期末年货币资金平均达到3亿元;(4)商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年(2013-2015年)内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评判系统或企业信用系统中无不良记录,未被交通运输部、山东省交通运输主管部门取消投标资格或禁止进入公路建设市场;(5)业绩要求:近五年内具有参与类似BT、BOT、PPP等大型基础设施建设项目的投融资体会(6)拟建项目公司人员要求:总经理具有公路工程相关专业高级职称,并担任过一项高速公路工程项目建设治理或监理的或投融资的主要负责人;财务总监具有高级会计职称;技术负责人具有公路工程相关专业高级职称,并担任过一项高速公路或特大桥工程项目建设治理的技术负责人;具有高、中级以上专业技术职称的人员应占总数的70%。。联合体所有成员数量不得超过2家,,且联合体牵头人应当作