劳动合同法的解读.pdf

劳动合同法解读劳动合同法解读一:立法宗旨第一条条为了完善劳劳动动合同制制度,,,明确劳劳动动合同双方当事人的权权利和和义务务,明确劳劳动动合同双方当事人的权权利和和义务务,保护劳劳动动者的合法权权益,,,构构建,构构建和和发展和和谐稳定的劳劳动动关系,,,制制定本本法,制制定本本法。。。【【【解读【解读】】】本本条条是关于劳劳动动合同法立法宗旨的规定】本本条条是关于劳劳动动合同法立法宗旨的规定。。。立法宗旨也称立法目的。本本条条规定的立法宗旨有三层意思:一一一、一、、、完善劳劳动动合同制制度完善劳劳动动合同制制度,,,明确劳劳动动合同双方当事人的权权利和和义务务,明确劳劳动动合同双方当事人的权权利和和义务务劳劳动动合同是市场经济体制制下用人单位与劳劳动动者进行双向选择,确定劳劳动动关系,明确双方权权利和和义务务的协议,是保护劳劳动动者合法权权益的基本本依据。改革开放以后,随着计划经济向市场经济的转变,我国开始对计划经济下的固定工制制度进行改革。1986年国务务院发布了《国营企业实行劳劳动动合同制制暂行规定》,决定在国营企业中新招收的职工中实行劳劳动动合同制制,开始打破劳劳动动用工制制度上的“铁饭碗”。1994年通过的劳劳动动法将劳劳动动合同制制度作为法定的用工制制度,规定适用不同所有制制的用人单位,劳劳动动者也从新招用的职工扩大到到所有的劳劳动动者,不分固定工和和临时工,不分管理人员员和和普通工人。劳劳动动法对劳劳动动合同作了专章规定,是我国现行劳劳动动合同制制度的主要法律依据。劳劳动动法的制制定,标标志着我国劳劳动动合同制制度的正式建立。劳劳动动法实施十多年来来的实践证明,劳劳动动法确立的劳劳动动合同制制度,对于破除传统计划经济体制制下行政分配用工的劳劳动动用工制制度,建立与社会主义市场经济体制制相适应的用人单位与劳劳动动者双向选择的劳劳动动用工制制度,实现劳劳动动力力资源的市场配置,促进劳劳动动力力的合理流动动,发挥了十分重要的作用。但是,随着我国市场经济的建立和和发展,劳劳动动用工情况多样化化,劳劳动动关系发生了巨大的变化化,出现一些新型的劳劳动动关系,如非全日制制用工、劳劳务务派遣工、家庭用工、个人用工等等。同时,在实行劳劳动动合同制制的过程中出现一些问题,如用人单位不签订劳劳动动合同、劳劳动动合同短期化化、滥用试用期、用人单位随意解除劳劳动动合同、将正常的劳劳动动用工变为劳劳务务派遣等等,侵害了劳劳动动者的合法权权益,破坏了劳劳动动关系的和和谐稳定,也给整个社会的稳定带来来隐患。因此,有必要根据现实存在的问题对劳劳动动合同制制度做进一步的完善。制制定劳劳动动合同法,就是要规范劳劳动动合同的订立、履行、变更、解除或者终止行为,明确劳劳动动合同中双方当事人的权权利和和义务务,促使稳定的劳劳动动关系的建立,预防和和减少劳劳动动争议的发生。二二二、二、、、保护劳劳动动者的合法权权益保护劳劳动动者的合法权权益劳劳动动合同法的立法宗旨是保护劳劳动动者的合法权权益,还是保护劳劳动动者和和用人单位的合法权权益,也就是说是“单保护”还是“双保护”是劳劳动动合同立法中争论的一个“焦点”的问题。在公开征求意见和和审议中,一种观点认为劳劳动动合同法应当“双保护”,既要保护劳劳动动者的合法权权益,也要保护用人单位的合法权权益。因为劳劳动动合同也是一种合同,是在平等自愿、协商一致的基础上达成的,理应平等保护合同双方当事人的权权利。只提保护劳劳动动者的合法权权益,偏袒了劳劳动动者,加加大了用人单位的责任,束束缚了用人单位的用人自主权权,加加重了用人单位的经济负担,损害了用人单位的利益,将会使劳劳动动关系失去平衡,最后也必然损害劳劳动动者的利益。有的甚至还认为,如果果劳劳动动合同法过分保护劳劳动动者,不顾及用人单位的利益,将会误导境内外投资者,中国的法律不保护投资者的合法利益,甚至伤害投资者的感情,不利于我国吸吸引外资的政策。但是多数意见认为应当旗帜鲜明地保护劳劳动动者地合法权权益。因为我国目前前的现实状况是劳劳动动力力相对过剩剩,资本本处于强势势,劳劳动动力力处于弱势势,劳劳动动者与用人单位力力量对比严重不平衡,实践中侵害劳劳动动者合法权权益的现象比较普遍。劳劳动动合同法作为一部规范劳劳动动关系的法律,其立法价值在于追求劳劳资双方关系的平衡。实践中由于用人单位太强势势,而劳劳动动者过于弱势势,如果果对用人单位和和劳劳动动者进行同等保护,必然导致劳劳资双方关系不平衡,背离劳劳动动合同法应有的价值取向。规定平等自愿订立劳劳动动合同的原则并不能改变劳劳动动关系实际上不平等的状况,要使劳劳动动合同制制度真正在保持我国劳劳动动关系的和和谐稳定方面发挥更积极极的作用,就要向劳劳动动者倾斜。最后考虑到到劳劳动动合同法是一部社会法,劳劳动动合同立法应着眼于解决现