“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究.docx

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究该论文来源于网络,本站转载的论文均是优质论文,供学习和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除已转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。摘要:本文从“放管服”背景下高校科研经费的内涵和外延出发,提出了目前高校科研经费管理过程中存在的主要问题,并提出了相应的对策和建议,以加强对高校科研经费管理,调动科研人员的积极性和创新活力。关键词:放管服;高校;科研经费管理随着我国对高科技技术和人才的重视,国家对高校的科研项目投入也越来越大。科研基金的增加一方面为项目的顺利进展提供了有力的保障,另一方面也加大了学校、各部门、项目负责人对科研经费的管理难度。多年来,政府和学校在实践过程中不断完善和修订科研经费的管理制度,但是仍存在诸多不尽人意之处。因此,优化科研经费管理制度和流程,形成一套科学的、规范的、完整的经费立账、使用、报销、结账体系,最大限度地发挥科研经费的效用显得尤为重要。“放管服”是近年来提出的关于政府机关等资源的重新分配、流程重塑、观念革新的新理念,为各行各业的快速发展提供支持和保障。在“放管服”背景下,学校应该积极领会其实质内容,重新梳理整顿现有科研经费制度,持续探索和完善高校科研经费管理机制。一、高校科研经费管理的“放管服”内涵和外延 “放管服”是由国家提出的关于政府职能转型的举措,主要内容包含简政放权、放管结合、优化服务。通过权力的重新分配和下放,削减多重管理,加强监督和管理职能,优化政府的服务职能。“放管服”是一场政府内部的行政管理体制改革,是政府治理现代化的表现,是提升行政管理水平的变革。目前,各级部门和政府积极推行“放管服”政策,取得了一定成效,大大提高了政务服务的效率,减少了群众办事的手续和等待时间。国家提出了科研领域的“放管服”改革内涵,其内容主要有:第一,简化科研项目的预算编制,将一部分预算科目下放至项目的承担单位;扩大科研项目预算的自主权。第二,不限制劳务费比例,取消绩效支出的费用比例,加大激励力度。第三,会议费、差旅费的支出标准和管理制度的变更。第四,简化科研设备和仪器的采购管理。高等院校在实施“放管服”改革进程中应该充分考虑为项目人员增加便利,节约时间和成本。科研经费的“放管服”改革的进程中:“放”是核心,是权力的下放,主要指经费预算、绩效比例、设备购置、各类费用的调配等项目的承担单位和项目负责人有一定的自主权,使得费用的使用更贴合项目的实际情况,也能激励项目人员的主人翁意识,能够合理利用权力,更好地为项目负责。“管”是保障,是监管,即政府将自主权下放到学校,政府监督管理项目的进程及费用的合理,为项目的顺利结项保驾护航,结合先进的技术和管理手段加强规划,杜绝项目人员的违规操作。“服”是目的,政府治理的目的是更好地为社会、为群众谋福利。 ,遵循科研活动的自身规律。科研活动在项目立项、实施、执行、结项过程中存在诸多不确定性,这就造成了科研经费预算的出入,因此在实施“放管服”改革中必须遵循科研项目的自身发展规律。第二,“放管服”三者相互协调,相互联动。“放管服”是一个有机的管理结构,三者缺一不可。“放”是手段,是方法;“管”是约束,是制度;“服”是立足点,是目的。应该时刻谨记三者的内涵,三者相互配合才能促进科研领域的良