最新中国行政区划调整方案ly(5)摘要.docx

最新中国行政区划优化调整方案(一)全国仍设立省、民族自治区、直辖市、特别行政区等一级行政机构,不能轻率变动, 必须经全国人民代表大会通过; (二)宪法规定国务院代行中央人民政府权力,实行中央--- 省级--- 县级--- 乡镇管理体制, 各大区协助中央管理区域内省级部分事务, 地级市协助管理省级部分事务, 村委协助管理乡镇部分事务。(二) 直辖市、省、民族自治区为国家二级行政单位立, 下辖县、民族自治县、县级市和区, 由国务院决定、全国人民代表大会通过,地区、地级市、自治州为省级派出机构。(三)县、民族自治县、县级市和区为国家三级行政单位, 由各省级人民政府决定, 报中央人民政府审批; (四)县、民族自治县下辖乡、镇、民族自治乡, 由县、民族自治县、县级市和区人民政府决定,报省、民族自治省、直辖市人民政府批准备案; (五)乡、镇、民族自治乡应为最后一级基层政府组织,乡、民族乡、镇的建立撤销、更名和行政区域界限的变更,由省、自治区、直辖市人民政府审批。(六) 乡辖设若干村民委员会、不设村民小组, 统一管理村级村务、财务、协助乡镇政府管理,村民委员会不属于政府组织。(七) 全国行政区划的名称中不得出现“省、民族自治省、直辖市、县、民族自治县、乡、民族自治乡、镇、街道,村庄”以外的任何名称, 即取消盟、旗、苏木等。(八)调整后的省级行政区最多可以保留 20 个地级行政区。(九)原则上保持原有行政区大体不变、地域民风民俗不变不变,省名省情地理状况不变, 边界仍坚持以山脊河流为界。将中华人民共和国的地方行政区域划分为 4 个直辖市、3 个特别行政区、 5 个民族自治区和 28 个省等 40 个省级行政单位。(十)三北地区位于我国版图很重要的部位,是关系国家的稳定,长治久安的关键地区,所以特别要加强华北、东北、西北地区的行政区域建设,此次行政区调整就在此。热河省、西凉省的成立, 是加快加强中原地区与东北地区、中原地区与新疆及中亚地区的联系、“一带一路”建设起到独特重要作用。热河省、大连直辖市的设立, 是振兴东北地区、巩固和稳定东北边疆、促进东北经济发展有着重要意义。省区调整只可小动, 不能大动, 要缘其历史定位和地域联系, 应基本保持不变。个别省区调整有其必要性, 例如江苏省可以划小, 就缘其她的地理位置, 有富饶的长江三角洲平原, 是名副其实的天府之国、人间天堂; 部分省区不能划小比如河南、山东、, 因为她是中华民族的繁衍地, 人口和地域面积要有着雄厚的实力基础, 享有独特的地位, 她处在中国版图的中心, 可雄视四方, 向东向西、向北向南均能展示人口的流动和财富的延伸, 就像世界各国一样, 存在有像美国、中国这样的大国、也有西欧、非洲小国, 存在有富有穷,国家有大有小,才能相互和谐共存、相互依赖发展。详细的省级单位名称如下: 全国共设立省级行政区 40 个,华北地区 6 个:北京市、天津市、热河省( 渤海省) 、绥远省( 内蒙古自治区)、山西省、河北省, 东北地区 5个: 大连市、辽宁省、吉林省、黑龙江省(松江省)、兴安省(嫩江省),华东地区 8 个:上海市、山东省、淮海省、安徽省、江苏省、江西省、浙江省、福建省,中南地区 6 个:河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西省( 壮族自治区)、海南省, 西南地区 5个: 川东省、川西省、贵州省、云南省、西藏自治区,西北地区 7 个:陕西省、陇原省、宁夏省(宁夏回族自治区)、甘肃省(西凉省) 、青海省、北疆省、南疆维吾尔族自治区, 以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区等。华北地区( 6 个): 北京市(简称京, 原北京市辖区不变,将原河北省的赤城县、怀来县、涿鹿县划入) 天津市(简称津,原天津市辖区不变,将原河北省的三河市、大厂县、香河县划入) 热河省( 或渤海省) 简称热或渤, 新建省, 驻赤峰市, 管辖 9 个地市(辖原河北省承德市、唐山市、秦皇岛市、原辽宁省葫芦岛市、朝阳市、原内蒙古自治区赤峰市, 新成立曹妃甸市、平泉市、巴林市)。地级行政区划: 赤峰市( 辖红山区、松山区、元宝山区、宁城县、建平县、喀喇沁蒙古族自治县等 3区3县, 建平县驻黑水镇、管辖除叶伯寿市以外的 18 个乡镇)、承德市(辖双滦区、兴隆市、承德县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县等 1 区1市5 县,将兴隆县和鹰手营子矿区合并成立兴隆市,将平泉县、宽城满族自治县划给新成立的地级平泉市), 唐山市(辖开平区、古冶区、路南区、路北区、丰润市、遵化市、迁安市、迁西县、玉田县、滦县等 4区3市3 县,将唐海县、丰南县、滦南县、乐亭县划给新成立的地级曹妃甸市), 秦皇岛市( 辖海港区、北戴河区、山海关区、抚宁县、卢龙县、昌黎县等 3区3县, 将青龙满族自治县划给新成立的地级平泉市), 葫芦岛市( 辖