吉林省统筹解决人口问题会议综述.doc

吉林省统筹解决人口问题会议综述【摘要】为深入贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》, 吉林省召开了“全省统筹解决人口问题会议”, 与会的有关领导、主办单位、相关部门和学术界从理论高度和实际工作出发, 分析和探讨有关稳定低生育水平、统筹解决人口问题的一系列问题, 目的是要准确把握《决定》的精髓, 澄清理论误区, 客观地分析当前的现状和工作中遇到的难题, 对统筹解决人口问题提出具有普遍性和前瞻性的对策和建议。【关键词】吉林省; 统筹解决人口问题; 稳定低生育水平; 人口和计生工作“全省统筹解决人口问题座谈会”于 2007 年 5月 30 日在长春召开, 会议就统筹解决人口问题的意义、内涵, 吉林省人口计生工作的现状、面临的挑战和问题, 以及与之相关的经济社会等一系列问题进行了广泛深入的探讨, 提出了很多有益的应对措施。副省长李斌同志做了重要讲话, 指出: 2006 年 12月, 党中央、国务院颁布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》, 明确提出我、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。省委、省政府在 2007 年 1 月制定了贯彻落实中央《决定》的《意见》, 结合吉林省实际, 部署了统筹解决人口问题的主要任务。李斌同志详细的阐述了三方面内容: 一是要充分认识统筹解决人口问题的重要意义; 二是进一步明确统筹解决人口问题的思路和任务; 三是不断完善统筹解决人口问题的保障措施。李斌同志最后强调指出, 统筹解决人口问题是一个长期的任务。各级政府要给予重视支持, 各相关部门要给予积极配合, 各位理论工作者、实践工作者, 以及做具体工作的同志也要从科学发展观、人口观的角度, 多做一些思考和探索, 促进人口问题的全面解决, 为振兴吉林老工业基地和全面建设小康社会创造良好的人口环境。一、对统筹解决人口问题这一科学命题的深刻认识(一) 对统筹解决人口问题的重要意义形成了共识与会代表一致认为, 在我国经济高速增长、社会全面转型的宏观背景下, 人口发展呈现出前所未有的复杂局面, 低生育水平面临反弹的现实风险, 人口数量、结构、素质、分布和人口流动、劳动年龄人口、老龄人口等矛盾相互交织, 给全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会带来新的挑战。中央《决定》从我国人口发展基本特征出发, 科学地审视和准确把握人口计生工作面临的新形势,提出新时期我国人口和计划生育工作“以人的全面发展统筹解决人口问题”的指导方针。抓住了新时期人口计生工作的突出矛盾和问题,体现了与时俱进的时代精神, 体现了人口计生工作鲜明的时代性。为我国人口计生工作的持续稳定健康发展提出了明确的目标、指明了发展方向。稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展, 是人口和计划生育的历史性选择, 标志着人口和计划生育工作的历史性转变。它既是我国 30 多年人口计生工作的客观总结, 又是对现阶段人口计生工作的积极定位。从控制人口数量为转向统筹解决人口问题, 无疑是历史的巨大进步。我们一方面要珍惜历史, 充分肯定我国 30 多年来人口计生工作的实践, 继续坚持多年来行之有效的基本经验; 另一方面, 我们要按照这一历史性的选择, 解放思想、实事求是、与时俱进, 研究新情况、解决新问题, 不断丰富和发展中国特色解决人口问