XX市民政事业发展十三五规划.doc

XX市民政事业发展“十三五”规划为明确“十三五”时期我市民政事业发展的指导思想、总体日标和主要任务,促进民政事业持续、健康、协调发展,根据《全国民政事业发展第十三个五年规划》、《XX省民政事业发展“十三五”规划》和《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,结合我市实际,制定本规划。一、发展基础与环境“十二五”期间,XX民政围绕服务大局、保障民生,构建现代民政新格局,民政事业发展实现了历史性跨越。,比“十一五”,%。全市民政事业投入总量和项目数量呈几何级数增长,为“十三五”期间民政事业科学发展奠定了坚实基础。(一)基本民生保障显著改善。——城乡社会救助体系日臻完善。健全完善以城乡低保制度为核心,以农村“五保”供养、自然灾害应急救助、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容,以临时救助制度为补充,与慈善事业相衔接的社会救助体系。城乡低保标准实现自然增长,出台全员覆盖的城乡居民临时救助制度,实施城乡困难居民医疗救助办法。,。,。 城乡灾害应急救援体系日趋健全。灾害应急救援体系和救灾物资储备体系逐步建立,形成覆盖全市的市、县、乡三级救助救援网络。,提前1年完成5800户农村困难居民危房改造工程。,救助城乡困难群众150万人次。,居全省和东北地区首位、国内同类城市前列,创造了我市社会捐赠和灾害救助历史新记录。——双拥优抚安置工作再创佳绩。深入开展双拥模范城创建活动,第5次荣获全国双拥模范城殊荣。首创军嫂进社区安置模式,累计安置军嫂1389人。全曲提高重点优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准,,保障了城乡3万名重点优抚对象和遗属的基本生活。在国内率先将城乡重点优抚对象全部纳入城镇职工基本医疗保险和高额补充医疗保险,形成城镇职工基本医疗保险、高额补充医疗保险、城镇居民医疗保险和医疗救助“四位一体”的优抚对象医疗保障体系。积极探索退役士兵接收安置新路,累计接收安置城乡退役士兵14875人,免费提供退役士兵职业技能培训6424人。改革军队离退休干部服务管理方式,,新建15个军休服务管理中心和服务管理站,构建起国家保障与社会化服务相结合的服务管理新模式。,购置和改扩建军休活动和管理用房12处,累计接收军休干部和无军籍职工3925人,军休干部政治生活待遇得到全面落实。(-)服务民生能力明显增强。——社会福利事业快速发展。初步形成以家庭为基础、以社区为依托、以供养机构为补充、以老年人为重点的社会福利服务体系。在国内率先建立百岁老人生活补贴标准自然增长机制,拓展高龄牛活补贴发放范围。出台城镇困难老年人居家养老服务和失能困难老年人居家养老、入住养老护理机构补贴制度,启动实施《XX市城乡社区养老服务中心建设发展三年规划》,出台社会养老福利机构新增床位补贴和养老机构运营补贴等扶持政策。,改扩建61所农村区域性中心敬老院。全市城乡养老机构发展到300个,养老床位数从“十一五”。完善孤残儿童和社会福利企业管理政策,建成市孤残儿童康复中心,孤残儿童和残疾职工合法权益得到有效保护。全市723个福彩销售终端(点),。——专项社会事务管理规范有序。稳妥推进行政区划调整,促进区域协调发展,%0全面实施城乡地名公共服务工程,加快建设城乡地名数据库,完成市、县、乡三级行政区划界线联检。5年累计设置城市路标5660株,覆盖率达96%。全面完成门牌编码安装,累计命名新地名217个,安装门牌10万多块。深化婚姻登记机关规范化建设,全市10个婚姻登记处获民政部授予的“全规范化建设示范单位”称号。建立健全救助管理社会化四级工作网络,。出台市民免费海葬和减免城乡困难居民殡葬费用等惠民政策,建立清明节殡葬工作长效机制,。(三)维护民权得到有效落实。——城乡和谐社区建设创新发展。深化和谐社区建设,创造性地开展社区“四百”爱民活动,24个单位荣获全国、省和谐社区建设示范单位。完成市社区信息服务中心维修改造工程,城市社区办公服务用房面积普遍达到400平方米以上。大幅提高社区工作者补贴和社区办公经费标准。规范民主选举,完成第十一届城市社区居委会和第十一届、第十二届村委会换届选举。深入开展农村社区建设,市、县、乡、村四级累