榆中县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.docx

榆中县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.docx榆中县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)2010年12月序言 1一、 发展基础与发展环境 2(一) 发展基础 2(二) 发展环境 5二、 指导思想与发展目标 5(一) 指导思想 5(二) 战略定位 5(三) 基本原则 5(四) 发展目标 6三、 全而实施“建设东城区,打造新榆片战略 8四、 培育发展多元支柱产业,推进产业结构优化升级 9(一) 推进高新区扩区建设 9(二) 建成特色产业园区 9(三) 加快传统产业改造升级 10(四) 培育发展战略性新兴产业 10(五) 人力发展现代农业 10(六) 积极发展现代服务业 11五、 统筹城乡协调发展,推进城乡一体化建设 11(一) 做好城市总体规划 11(二) 推进城乡一体化建设 12(三) 统筹区域协调发展 13(四) 加大扶贫开发力度 13六、 加强生态环境保护建设,大力发展循环经济 13(一) 推进生态建设 13(二) 加强环境保护 13(三) 人力发展循环经济 14七、 加快基础设施建设,增强经济发展厉劲 14(一) 交通基础设施建设 14(二) 水利基础设施建设 15(三) 电力基础设施建设 15(四) 城市基础设施建设 15(五) 信息化建设 15八、 加强社会事业建设,促进社会和谐发展 16(一) 加快发展教育事业 16(二) 推进医疗卫生事业发展 16(三) 繁荣文化体育事业 16(四) 促进就业和社会保障事业 17(五) 全而做好人口T作 17(六) 加强和创新社会管理 17九、 规划实施与保障措施 18(-)深化改革 18(二)(三)政策保障18(四)资金保障19(五)人才支撑19(六)优化环境19“十二五”吋期(2011-2015年)是我具全面建设小康社会的关键时期,也是实现跨越式发展的重要时期。本《纲要》根据党的十七届五中全会精神,按照《屮共榆屮具委关于制定榆屮县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》进行编制。《纲要》在回顾“十一五”取得的成就,重新审视县惜的基础上,理清了今后一•个时期的发展思路。《纲要》系统提出“十二五''时期榆屮县经济补会发展的总体要求、奋斗日标和主要任务,确定政府工作重点,引导市场主体发展方向,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是未來五年榆中发展的美好蓝图,是指导我县“十二五"时期经济社会乂好乂快发展的纲领性文件。一、发展基础与发展环境(一)发展基础1、 基本县情榆屮县地处兰州市东郊,是国家扶贫开发T作重点县,绘工州市加快建设的东城区。全县辖8镇15乡、4个社区、268个行政村,,其中:,,。,,。(包括县城、和平地区、兰州科教城),。全县分为东北部干旱山区、西南部二阴山区和屮部川堀河谷区三类地区。县域区位优越,交通便利,旅游资源丰富,水电供应充足,邮电通讯快捷。2、 “十一五”经济社会发展成就“十一五”以來,全具上下全面贯彻落实科学发展观,积极应对各种困难和挑战,不断解放思想,抢抓机遇,加快发展,进一步深化对县情的认识,创新和完善发展思路,全而完成了“十一五”规划提出的各项目标任务,全县经济社会发展和改革开放取得许多新成就,边上了新台阶。综合经济实力显著增强。到2010汁一五”末,全县生产总值预计达到40亿元,,%,高于全国、全省、、、。三次产业结构比由2005年的28:41:31预计调幣为22:51:27。,。累计完成全社会固定资产投资104亿元,超规划目标24亿元。,比2(X)5年增长69%,%。第一产业形成特色优势。农业结构优化成效显著,农业现代化进程加快,农业科技水平不断提高,形成了无公害蔬菜、商品马铃薯、双垄全膜玉米、特色优势产业等四人支柱产业。2010年,农业增加值预计达到&8亿元,%0主要农产品均获得增产增收,比“十五”期末有了人幅度增长。第二产业快速增长。主要产殆产量人幅增加,重工业特征明显,工业行业门类逐渐增多,非公经济得到迅速发展。2010年,,,%o第三产业稳步发展。全县商业基础设施得到了很大改善,建设了较完善的农贸由场。旅游业发展较快,“十一五”。基础设施建设得到加强。全县公路通车里程达到2256公