项目投资全面控制初步方案.doc

榕港实业投资代表处项目投资全面控制初步方案前言中天恒会计师事务所、中天恒达工程咨询公司、中天恒管理咨询公司(以下统称中天恒)是最早从事工程项目全面投资控制的大型综合中介机构,从1999年开始,陆续承接了国家财政部委托的国际竹藤网络中心工程、中联部委托的办公大楼翻扩建工程、中体产业股份委托的奥林匹克花园工程、建龙钢铁股份委托的建龙钢铁厂工程、中央电视台委托的中央电视台新台址工程、中国移动委托的生产中心工程、中粮集团委托的广西生物质能源项目、国家投资公司委托的罗布泊钾盐项目、嵩屿电厂、电厂等几十项大型公用建筑和工业项目的全面跟踪审计、全过程投资控制业务,积累了丰富的项目投资全面控制经验,培养了一大批能源、电力、公用建筑等方面的专业人才,能够从事基本建设项目机会研究、项目建议书、可行性研究、估算编制、概算编制评审、设计咨询、预算(工程量清单)编制审查、标底编制审查、招投标咨询、合同管理咨询、设备材料采购咨询、进度款审查、洽商索赔管理、财务管理、工程结算编制审核、竣工财务决算审计、竣工验收及项目后评价咨询等全面全过程的投资控制管理和咨询服务,为客户节约资金的同时,提供给客户增值的服务,保证项目资金使用的合法、合规、合理,提高项目管理水平。下面根据了解到的贵公司投资项目的基本情况,编制如下全面控制初步方案,以供贵司在项目实施中参考。第一部分项目投资全面控制的目标1、通过对基本建设项目实施全面投资控制,维护业主的正当权益,控制和降低项目风险。2、通过对建设项目全面投资控制,规工程建设成本控制和财务管理工作,及时纠正项目建设中存在的问题,促进和加强项目建设管理,提高建设资金的使用效益,确保建设项目保质按期完成。3、通过对建设项目全面投资控制,保证建设资金合理、合法使用,正确评价资金使用效益,及时总结建设经验,为提高建设项目管理水平提供技术支持和管理咨询。第二部分项目投资全面控制的容根据了解到的贵司在投资的项目情况,可行性研究报告已经完成,中天恒的服务可以从概算审查开始,贯穿整个项目实施过程,包括以下容:概算审查主要审查概算编制情况,包括概算编制依据的合法性、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性、设计概算的构成是否合理、总概算投资是否考虑全面及概算的具体容,包括总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性;重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理等。编制可执行概算主要是对比总概算、单位工程概算,按照单项工程进行分解,形成可执行概算,以便在项目实施过程中随时进行概算对比,控制投资,以防某部分或整个工程突破概算。设计咨询包括初步设计管理、施工图设计管理、设计变更管理的咨询,具体包括:建立健全初步设计、施工图设计审查和批准的部控制;检查设计完成的时间及其对建设进度的影响;检查是否及时对设计进行审查,并进行多种方案的比较和选择;检查报经批准的初步设计方案和概算是否符合经批准的可行性研究报告及估算;检查初步设计方案及概算的修改情况;检查初步设计深度是否符合规定,有无因设计深度不足而造成投资失控的风险;检查概算及修正概算的编制依据是否有效、容是否完整、数据是否准确;检查修正概算审批制度的执行是否有效;检查是否采取限额设计、方案优化等控制工程造价的措施,限额设计是否与类似工程进行比较和优化论证,是否采用价值工程等分析方法;检查初步设计文件是否规、完整。检查施工图设计深度是否符合规定,有无因设计深度不足而造成投资失控的风险;检查施工图交底、施工图会审的情况以及施工图会审后的修改情况;检查施工图设计的容及施工图预算是否符合经批准的初步设计方案、概算及标准;检查施工图预算的编制依据是否有效、容是否完整、数据是否准确;检查施工图设计文件是否规、完整等。施工图预算编制审查施工图预算审查主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确,计算依据是否合理。施工图预算审查包括直接费用、间接费用、计划利润和税金等容。如项目使用工程量清单计价,则要审查工程量清单、综合单价、合价、措施费用、暂估项目等。标底审查依据施工图或经审核的工程量清单,进行标底编制:根据设计图纸及有关资料,参照国家规定的技术、经济标准定额及规编制,同时参照适宜的市场价格,考虑综合单价的有机组成。标底价格由成本、利润、税金组成并控制在批准的总概算(或修正概算)限额。招投标审查检查招标文件的容是否合法、合规,是否全面、准确地表述招标项目的实际状况;检查招标文件是否全面、准确的表述招标人的实质性要求;检查采取工程量清单报价方式招标时,其标底是否按《建设工程工程量清单计价规》的规定填制;检查施工现场的实际状况是否符合招标文件的规定;检查投标保函的额度和送达时间是否符合招标文件的规定;检查投标文件的送达时间是否符合招标文件的规定