利用“缓冲存货”稳定农产品价格.doc

利用“缓冲存货”稳定农产品价格.doc利用“缓冲存货”稳定农产品价格摘要:近年来,国内的农产品价格犹如''过山车”一般,大幅波动,这样的变化对保持生产和市场的稳定是极为不利的,应借鉴国际贸易的做法一一缓冲存货,来稳定国内的市场价格,以促进国内农产品贸易持续、健康、良性发展。关键词:农产品;价格波动;缓冲存货中图分类号::A文章编号:1005-913X(2015)05-0077-01农业是一国国民经济的基石,农产品安全的供给与稳定的价格是保障一国社会安定、经济稳定发展的基础,同时农产品的价格直接影响居民的生活水平,保证农产品价格的稳定,关系着人民群众的切身利益。然而,近年来,国内的多种初级农产品价格大幅波动,有如“过山车”一般,涉及的产品也越来越多,农产品价格下降会影响农民种植的积极性,进而对我国粮食安全造成威胁。农产品价格过高,一方面,广大消费者的切身利益受到损害,使他们在农产品大幅上涨的时候承受部分上涨压力,会影响人民生活水平;另一方面也会使农民的利益受到损害,“谷贱伤农,谷贵伤民”的例子屡见不鲜。一、农产品价格波动产生的影响(一) 价格波动使农民生产者并没有获得真正的实惠对于农民生产者来说,农产品价格上涨确实会使收入增加。但是由于我国农产品生产规模小,经营分散,受各种因素的影响,农民生产者在农产品定价上基本没有话语权,流通领域在农产品价格上涨时获益最多,流通商凭借其实力雄厚,在较短的时间内就能够囤积物品,低吸高抛,赚取最大的利润,而农民生产者只能获得很少的溢价收益。同时,农产品价格上涨,农民生产者的积极性会增大,盲目扩大生产又会造成市场供大于求,结果导致农产品价格下降,生产者损失严重。(二) 价格波动会影响市场的正常秩序农业作为基础性产业,农产品是人们生活最基本的必需品,如果其价格持续暴涨,必然将引发销售者和消费者的涨价预期,供应商开始囤积产品,而消费者则会出现抢购现象,结果会使农产品供求缺口进一步加剧,市场的稳定性被人们怀疑,对正常的市场行动造成了实质性的损害。另外,大多数居民对农产品的价格变动十分敏感,使得农产品价格波动具有较强的传导性和放大效应,即使是一种小宗农产品价格上涨,也可能造成整个农产品市场的不稳定。(三)价格波动将影响国民经济的发展农业是第二、第三产业的基础,农产品价格的变动会引发下游产品,尤其是以农产品为原料的轻工业产品价格的变动,影响整个国民经济的发展,农产品价格波动,会导致整个国民经济的价格波动。基于以上农产品价格波动的不良后果,笔者建议可以参照国际贸易中的“缓冲存货”措施来稳定农产品价格。二、缓冲存货的概念缓冲存货是国际商品协定经常使用的稳定价格的措施,国际商品协定一般是某些初级产品的主要出口国与进口国之间为了稳定该项产品的经济收益、保证供销稳定和促使其发展的目的而缔结的政府间的多边协定。为了稳定价格采取的措施,会员国要缴纳两种会费:实物和现金;然后由该商品协定的执行机构按最高限价和最低限价的规定,运用其成员国提供的实物和资金,干预市场和稳定价格。其办法是把该商品的价格划分出高、中、低三档。当市场价格涨到高档时,抛售缓冲存货的实物以维持价格在最髙限价之下;在中档时,不动用缓冲存货;在低档时,利用缓冲存货的现金在市场上收购,把价格保持在最低限价以上。其运行机制主要是考虑商品的价格变化主要是来源于市场商品的供求变化。市场上该商品价格高,说明