卷烟市场打假破网工作实践心得体会.doc

卷烟市场打假破网工作实践心得体会.doc卷烟市场打假破网工作实践心得体会近几年来,全行业对“打假破网”工作的要求越来越高,下达的任务越来越具体,面对这种新形势,要求我们不断提高“打假破网”能力和案件经营水平。笔者现结合江西省**市局在“打假破网”案件经营方面的实践成果,从“打假破网”案件经营整个过程和各个环节的重点、关键因素、方式方法的运用技巧、把握的原则及注意事项等方面,就如何更好地开展案件经营工作进行思考,以对行业打击制售假烟网络水平的提高起到抛砖引玉的作用。—r打假破网”的形势、分类和特征“打假破网啲形势4、卷烟市场现状:①全国卷烟产量与卷烟实际消费量仍存在一定差距;②各地市辖区市场仍存在大量从非法渠道流入的“紧俏卷烟”;③烟草是一种特殊商品有利润就有犯罪,不法烟贩受利益驱使,仍将长期从事制售假冒卷烟活动。2、“打假破网”效果:XX年,全省共查处各类卷烟违法案件22759起,其中假烟案件4729起,5万元以上大要案件230起,经营达省局标准以上的网络案件21起。以假烟案为基数,案件成功经营率为%。,以5万元以上大要案为基数,案件成功经营率为9%,全省案件经营成功率仍然不高。面对上述“打假破网”的严峻形势,我们要做到“三个必须”和“一个牢固:即,必须深刻认识到“打假破网”工作的重要性、艰巨性、复杂性、长期性;必须深刻认识到“打假破网”的新形势、新特征和新难点;必须深刻认识到“打假破网”工作的核心就是强化案件经营意识,经营好案件。并要牢固树立“辖区有非法卷烟,就一定有非法卷烟经营网络”的思想。网络案件的分类和标准仁网络案件的分类一类是符合国家局、省局标准的网络案件,这类网络案件既是烟草专卖稽查人员办案质量和水平的最高体现,也是对专卖稽查工作要求的最好体现。另一类是规模在省局网络标准以下的网络案件,这类案件相对规模较小,有的案件案值只有几万元,甚至几千元,涉案人员只有5・6人,甚至2・3人,但不能因为F、”,而否认它是网络案件,只要它具备“网”的特征,就要认真摸查违法卷烟的来源去向,做到追根溯源,努力经营成国家局、省局标准网络案件。:①涉案金额不少于100万元,包括现场查获的实物,以及犯罪嫌疑人供述、证人证言与其他证据能相互印证的非法生产、经营烟草专卖品的货值金额;②非法生产、购进、储存、销售烟草专卖品涉及两个以上环节,或者任一环节的经营场所不少于5个,或者非法运输烟草专卖品的车辆不少于3辆;③逮捕犯罪嫌疑人不少于3个。省局网络标准:①涉案金额不少于50万元,包括现场查获的实物,以及犯罪嫌疑人供述、证人证言与其他证据能相互印证的非法生产、经营烟草专卖品的货值金额;②非法生产、购进、储存、销售烟草专卖品涉及两个以上环节,或者任一环节的经营场所不少于3个,或者非法运输烟草专卖品的车辆不少于2辆;③逮捕犯罪嫌疑人不少于2个。网络关系图如下:与丁假破网”工作呈现的主要特征::家族化、组织化、专业化、智能化、网络化、区域化、严密化。:量少次多、勤进快销、委托送货、电子交易、先款后货、电话预约、送货上门。3、制售假烟行为主要表象:上线供货范围越来越大,假烟包装越来越精细,打码越来越逼真,人员越来越紧凑,组织越来越严密,货物存放地点多、位置偏,窝点呈现出小型化、分散化,一般人货分离,反侦察能力、隐蔽性越来越强。4、卷烟”打假破网”工作的难点:线索难、经营难、取证难、协作难、追刑难、队伍素质不高,奖励标准不明。“打假破网”相关人物在我们“打假破网”案件经营工作中一般关联着七种人,即违法烟贩、烟草专卖行政执法人员、线人、公安人员、检察院人员、法院人员、党委政府人员。通过分析可以看岀,“打假破网”案件经营的实质就是后六种人相互沟通、协调、配合共同打击第一种人。根据违法烟贩的特点,违法烟贩可分为地下批发户,有证的大户,中、小户。一般情况下,他们与后六种人是耗子与猫的关系,但也存在违法烟贩与后六种人相互熟悉,从而影响办案的情况,这一点必须引起办案人员的高度重视,并在办案初期就认真加以解决。只有深刻认识这七种人之间的关系,始终将“人”做为“打假破网”案件经营工作的核心,才能充分发挥卷烟联合打假长效机制的作用,将“网”一破到底。二、“打假破网”实施步骤线索来源和线索经营一要强化线索的经营和分析。线索来源一般主要是群众举报、市场检查、以案追案和专业线人。应参照下表对获取的线索进行认真筛查、汇总、分析、判断,确保不放过任何有价值的线索。二要强化线人的培养和沟通。线人可分为职业线人和辖区市场线人。要积极拓宽线人培养的渠道,动员自己的亲戚、朋友成为自己的线人,并有针对性地将自律小组成员列为线人重点发展对象。平时我们还要与线人多交流、多打气、多商量、多指导,切实做到及时沟通反馈信息,共同分析、研究、制定下一步打假破网的主攻方向