风景名胜区规划规范.doc

风景名胜区规划规GB50298-、、、  总则    为了适应风景名胜区以下简称风景区保护、利用、管理、发展的需要,优化风景区用地布局,全面发挥风景区的功能和作用,提高风景区的规划设计水平和规化程度,特制定本规。    本规适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。    风景区按用地规模可分为小型风景区(20km2以下)、中型风景区(21-100km2)、大型风景区(101-500km2)、特大型风景区(500km2以上)。    风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进行。大型而又复杂的风景区,可以增编分区规划和景点规划。一些重点建设地段,也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。    风景区规划必须符合我国国情,因地制宜地突出本风景区特性。并应遵循下列原则:  、环境条件、历史情况、现状特点以及国民经济和社会发展趋势,统筹兼顾,综合安排。  ,保护原有景观特征和地方特色,维护生物多样性和生态良性循环,防止污染和其他公害,充实科教审美特征,加强地被和植物景观培育。  ,展现风景游览欣赏主体,配置必要的服务设施与措施,改善风景区运营管理机能,防止人工化、城市化、商业化倾向,促使风景区有度、有序、有节律地持续发展。  、社会、经济三方面的综合效益,权衡风景区自身健全发展与社会需求之间关系,创造风景优美、设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象和游赏魅力独特,人与自然协调发展的风景游憩境域。    风景区规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其他相关规划相互协调。    风景区规划除执行本规外,尚应符合有关强制性标准与规的规定。第2章  术语    风景名胜区  也称风景区,海外的公园相当于级风景区。  指风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件,可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。    风景名胜区规划  也称风景区规划。是保护培育、开发利用和经营管理风景区,并发挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排。经相应的人民政府审查批准后的风景区规划,具有法律权威,必须严格执行。    风景资源  也称景源、景观资源、风景名胜资源、风景旅游资源。是指能引起审美与欣赏活动,可以作为风景游览对象和风景开发利用的事物与因素的总称。是构成风景环境的基本要素,是风景区产生环境效益、社会效益、经济效益的物质基础。    景物  指具有独立欣赏价值的风景素材的个体,是风景区构景的基本单元。    景观  指可以引起视觉感受的某种景象,或一定区域具有特征的景象。    景点  由若干相互关联的景物所构成、具有相对独立性和完整性、并具有审美特征的基本境域单位。    景群    由若干相关景点所构成的景点群落或群体。    景区  在风景区规划中,根据景源类型、景观特征或游赏需求而划分的一定用地围,包含有较多的景物和景点或若干景群,形成相对独立的分区特征。    风景线  也称景线。由一连串相关景点所构成的线性风景形态或系列。    功能区  在风景区规划中,根据主要功能发展需求而划分的一定用地围,形成相对独立的功能分区特征。    游人容量    在保持景观稳定性,保障游人游赏质量和舒适安全,以及合理利用资源的限度,单位时间、一定规划单元所能容纳的游人数量。是限制某时、某地游人过量集聚的警戒值。    在保持生态平衡与环境优美、依靠当地资源与维护风景区正常运转的前提下,一定地域围允许分布的常住居民数量。是限制某个地区过量发展生产或聚居人口的特殊警戒值。  基础资料与现状分析    基础资料应依据风景区的类型、特征和实际需要,提出相应的调查提纲和指标体系,进行统计和典型调查。    应在多学科综合考察或深入调查研究的基础上,取得完整、正确的现状和历史基础资料,并做到统计口径一致或具有可比