国家食品安全城市标准.doc

国家食品安全城市标准.doc国家食品安全城市标准国家食药监总局2014在4省15个城市组织开展了第一批食品安全城市创建试点,从小期评估情况看,各试点城市群众食品安全满意度在提高,创建活动已成为破解食品安全监管难题的“试验田”。下一步,试点范围将扩大到15个省的30个城市,力争2016年年底前在全国推开。基本标准一、 食品安全状况良好国家食品安全城市的食品安全总体状况应持续稳定在较高水平,尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主耍食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平°近三年來,没有发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。二、 食品安全工作落实到位国家食品安全城市应在本省(自治区、直辖市)食品安全办对地方政府食品安全工作考评中名列前茅。建立起完善的食品安全监管体系;保障监管所需的人、财、物投入,建立食品安全财政投入稳定增长机制;监管执法实现全覆盖,有效整治食品安全问题;食品行业依法诚信经营,产业健康发展;构建起食品安全社会共治格局。三、 群众认可,社会满意群众及社会各界对当地政府及有关部门食品安全工作措施认可度高,对食品安全现状满意度高。(群众对当地食品安全现状总体满意度应在70%以上)目标要求一、组织管理体系完善(一) 创建城市人民政府要将食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展规划,摆上重要议事H程。成立由政府负责同志牵头的食品安全委员会,统一负责、领导、组织、协调本行政区域食品安仝工作°完善食品安全监管责任体系,明确监管责任主体和要求,全而堵塞监管漏洞和言区、消除监管空白,层层建立政府食品安全目标管理责任制,签订责任状并严格落实。(二) 建立健全食品安全监管工作体系。按改革完善食品药吊监管体制要求,全而设立市、县两级食品药品安全监管机构,并在乡镇或区域设立食品药品监管派出机构。配齐配强监管人员,监管队伍人员编制数量要满足监管实际需要。监管人员具有较高综合素质和业务能力,掌握必备的食品安全监管知识。食品安全监管人员、特别是慕层执法人员,每人每年参加食品安全相关内容的培训时间不少于40小时。市、区(县)、乡镇(街道)监管队伍的办公业务用房、执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信交通等执法装各、设施按标准化要求配备。(三) 加强食品安全监管投入。将各项食品安全监管经费纳入政府财政预算,并建立食品安全财政投入稳定增长机制。年度食品安全工作经费满足当地实际需耍(不含人员经费和公用经费,根据各省情况捉出量化指标),其中检验经费至少支持4份/千人的检测样本量(不含快速检测)。(四) 强化食品安全监管技术支撑,建立健仝食品安仝检验检测体系,提升检验检测能力,适应食品安仝监督抽检工作需求。市级食品安全检验机构仪器设施、人员配置到位,具各对当地主要食品种类、重要食品安全项目的实验室检验及快检能力。有效整合县级检验检测资源,县级具备常见指标的实验室检验能力及现场定性速测能力。支持农产品批发市场食品安全检测室(站)建设,补助检验检测费用。行政区域内县级行政区域均设置食源性疾病监测哨点医院。(五) 加大食品安全工作评议考核力度,健仝考核评价机制,将食品安全纳入地方政府绩效考核、地方领导T-部综合考核评价,食品安仝工作所占权重不低于3%,并对发生重大食品安全事故实行“一票否决”。(六) 加强食品安全地方规章和制度建设,完善