邢台市土地利用总体规划1997-2010.doc.doc

邢台市土地利用总体规划 1997-2010 为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》( 中发【 1997 】 11号) 和《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻“中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知”的实施意见》( 冀发【 1997 】13 号) 文件精神,加强土地的宏观管理,实现耕地总量动态平衡的战略目标,以保障社会经济持续、协调、健康发展,邢台市人民政府决定进行“邢台市土地利用总体规划”修编工作。规划的任务是:确定规划期内土地的利用目标和方针;协调各部门用地,统筹安排各类用地, 合理调整土地利用结构和布局; 将规划确定的各类用地控制指标分解到各县(市、区), 重点确定城镇用地规划控制指标, 合理划定城镇建设用地范围; 确定重点建设项目的用地控制指标和区域布局: 确定土地整理、复垦、开发、保护分阶段控制指标,并分解到各县( 市、区) ;提出实施规划的政策和措施。规划的主要依据是:《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》( 中发[1997]11 号)和《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻“中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知”的实施意见》( 冀发[1997]13 号)、《河北省土地利用总体规划》、国家土地管理局制定的《土地利用总体规划编制审批规定》、《邢台市国民经济和社会发展“九五”计划和 201 0 年远景目标纲要》以及与土地利用总体规划相关的各种法规、条例。规划的基期年是 1996 年,规划目标年是 2010 年,并展望到 2030 年。 1997 — 2000 年为近期规划, 2001 — 2010 年为远期规划。一、市域基本概况邢台市位于河北省南部, 地处东经 11° 45′至115° 50′和北纬 36° 45′至 37° 48′之间。西与山西省相邻,东隔卫运河与山东省相望,北和东北与石家庄市、衡水市接壤, 南与邯郸市毗邻。全市土地总面积 平方千米, 占河北省土地总面积的 %。现辖 19 个县(市、区)、 190 个乡(镇、街道办事处)、 5203 个村和 335 个居委会。 1996 年末, 全市总人口为 63433 14人, 人口密度为 510 人/平方千米, 属于人口稠密地区。邢台市地势西高东低,西部为太行山地,向东逐渐过渡到丘陵区,丘陵区以东为洪积冲积平原区,地势地平。山地、丘陵和平原的面积比例大体为 2:1:7, 平原面积所占比重最大。多种的地貌类型组合形成了复杂多样的土地资源类型, 对农、林、牧、副、渔业综合发展和土地利用多种选择提供了有利条件。本市属暖温带大陆性季风气候,春季多风干燥,夏季炎热多雨, 秋季冷暖适宜, 冬季寒冷少雪。年日照时数在 2500 — 2650 小时之间。年平均气温为 - ℃, 无霜期 188 天至 211 天。年降水量为 466 — 611 毫米。土壤类型复杂多样, 共有 12 个土类、 25 个亚类、 80 个土属、 173 个土种, 其中潮土类面积占土壤面积的三分之二。全市由主要河流 21 条,均发源于太行山脉,属海河水系。矿产资源丰富。目前已发现的矿藏有 32 种,主要有煤炭、铁矿、石油、铜矿、硫铁矿、蓝晶石、瓷土等。蓝晶石储量居全国首位,硫铁矿储量居河北省第二位, 煤炭和铜的储量均居河北省第三位。瓷土品质优良, 远销日本。丰富的矿产资源为工业生产的发展提供了雄厚的物质基础。 1996 年, 全市完成国内生产总值 亿元, 按可比价格计算, 比上年增长 %。其中, 第一产业增加值增长 %, 第二产业增加值增长 %, 第三产业增加值增长 %。工业门类比较齐全,已初步形成了以电力、煤炭、冶金、机械、纺织、建材为主导的工业生产体系。既是重要的电力能源基地, 也是华北地区重要的煤炭生产基地。农业生产发达, 是河北省重要的粮、棉生产基地。 199 6 年全市粮食总产量 331785 8 吨,棉花总产量 52803 吨,油料总产量 102265 吨。京广铁路和国道 107 线从本市中部并行通过,京九铁路从本市东部穿过,公路四通八达,交通便利。二、土地利用现状(一) 土地利用现状结构本市土地总面积 公顷, 占全省土地总面积的 % 。据 1996 年土地利用变更调查资料,全市土地利用现状结构如下: 本市农用地面积共计 公顷, 占全市土地总面积的比重为 %。其中, 耕地面积为 653290. 6 公顷, 占全市土地总面积的比重为 %: 园地面积为 49409. 8 公顷,占 %;林地面积为 公顷,