水利水电工程质量管理存在的问题及对策探讨.doc

水利水电工程质量管理存在的问题及对策探讨.doc水利水电工程质量管理存在的问题及对策探讨卢钟俊恩施州水利水电工程质量监督站湖北恩施445000摘要:水利水电工程是现代社会牛产牛活不可缺少的建设,在社会和经济发展中发挥着不可替代的作用。近年来,我国水利水电工程建设投入力度不断加大,规模也日益扩大,这也对工程质量管理有了更高的要求。然而在实际的质量管理中仍存在一些问题,直接影响到水利水电工程的质量安全,如何有效解决这些问题成为人们关注的重点。本文从水利水电工程质量管理的概念及特性出发,对存在的问题进行系统剖析,并提出相应的解决对策。关键词:水利水电工程;质量管理;对策水利水电工程关系到国计民牛,不但关系到人民群众的生产生活,还和整个社会经济发展有着密切关系水利水电工程质量是水利建筑企业的综合素质的集中体现,是工程管理的重要内容。所以,对水利水电工程质量管理中的问题进行研究分析,提出解决对策很有必要。水利水电工程质量管理概况所谓水利水电工程质量,就是在国家及行业制定的相关法律法规、技术规范、设计文件中对工程的安全性、经济性、适用性等方面的总体要⑵求。而它的管理就是基于工程质量保证,通过专业组织或机构进行计划、决策、控制、协调及监管等活动。该项管理活动有着这样的特性:(1)动态性,主要针对具体的管理对象,水利水电工程通常是政府主导下投资建设的公益性项目,比如:防洪、发电、灌溉等工程,这些工程建设会随着时空、环境、法律法规等变化而不断调整和完善。(2)综合性,主要是管理目标上,即工程要充分考虑到安全、经济、可用等方面。(3)专业性,针对管理行为而言,水利水电工程的技术性和专业性很强。,大多数工程项目的质量管理还不够明确,主要是在战略方面的重视度不够,虽说大部分水利水电工程在建设前,会提出“优质工程”、“精品工程”等类似于质量管理目标的口号,但对这些口号的内涵和主题仍存在模糊性,且还出现偏重施工速度而轻质量的情况。所以,难以全面、准确地把握工程管理质量的内在要求。另外,水利水电工程量相对较大,且建设复杂,影响到质量管理目标的明确化。,质量管理是动态变化的,使得管理队伍和人员工作精力受到较大限制,很难保证及时进行质量监督和控制;另外,工程施工单位与设计、施工、监理及质量监管机构往往是隶属于同一地区或通过部门,未能真正理顺相关部门间的管理关系,易出现地方及行业保护,影响到工程质量管理工作的有序开展。,水利水电工程绝大多数为国家主导投资建设的,属于公益性基础建设,通常不会有直接的效益回报。但是,一些地方政府和建设单位常常将精力放在国家投资的争取上,以致于前期工作准备不到位[3]。即便在获得资金后,未能严格执行建设程序,立即上马开建,有甚者尚未进行立项审批,使得竣工后无法验收,对工程的质量难以评价。另外,一些项目法人不具有相关资质,责权利未明确,不利于责任制落实。,我国水利水电工程的施工、监理等方面的资质审查管理方面较为缓慢,使得一些已具备相应条件的企业及从业人员无法参与市场竞争中,对于各种资质缺乏、无证从事相关建设及挂靠、转包及分包等行为的监管不到位,对于违法操作处理不及时,直接影响到工程质量管理的落实。