城中村改造看威海.doc

城中村改造看威海.doc城中村改造看威海伴随着各地人规模的城中村改造「拆迁难''成了社会关注的焦点。然而,在威海,这一难题却得到了有效化解。其根源何在?市委书记王培廷的一段话对此作了注解:“赢得民心无难事。威海的拆迁工作之所以平稳有序,关键在于坚持富民优先,让群众成为城中村改造的最大受益者,充分享受人居城市的发展成果。’‘得了实惠揣个明白威海建立地级市20多年来,中心市区由14平方公里扩展到146平方公里,常住人口由不足7万人增至82万人,由此带来的城中村数量大量增加,其负效应也随着社会的发展而日益显现。面对这一现实,威海市委、市政府决定,从发展大局出发,从群众利益出发,打一场城中村改造攻坚战,把“短板补齐。2007年底,该市作出了城中村改造的总体规划:按照“拆一片旧村,建一片新城,带一片产业,富一方百姓叩勺要求,用3年时间完成全部改造任务,让所有居住在市区的城中村居民真正过上城市化的生活。在城中村改造中,为保障群众利益最大化,他们提出,回迁房要按高档社区标准建设,周边要全部绿化、美化、亮化、硬化,室内水、电、暖、气、电话、电视、宽带要全部接通,社区内学校、幼儿园、商业网点、卫生室、健身广场、文化室等公共服务设施要全部配套。同时规定,对居民的回迁房一律“拆一还二二各村居还根据各自实际出台了奖励政策。这样,66个村居改造完成后,将一次性增加群众财产性收入120多亿元。城中村改造带来的种种实惠,让群众同步分享。威海市规定,村居集体开发分成部分必须全部用于解决群众养老、医疗等社会保障;土地出让纯收益在扣除农业土地开发资金后,全部返还给村居集体,用于发展集体经济。高新区毕家瞳村改造结朿后,村里1・5万多平方米的门市房全部出租,租金用来为居民交纳各种社会保障金和改善福利。为把好事办好,在威海,有一条不成文的规泄:凡是涉及城中村改造的大小举措,让白姓说了算。西涝台村是一个有着750户住户的大村,为拿岀一份让居民满意的拆迁方案,村委会采取问卷调查、入户走访等形式,拆迁方案前后修改了10多遍。公平、公正、公开,是威海城中村改造坚持的重要原则。经济技术开发区拆迁改造过程“全透明S村居班子会、全体党员会、居民代表会和全体居民会“四会”必开,一个都不能缺,最终该区群众自愿签订拆迁合同率、旧房拆除率、回迁房按时建成率均达到100%o得了实惠,揣个明口,居民拆迁自然顺风顺水。田村是个有着945户人家的大村,仅用了10天时间就全部完成拆迁任务。风林村紧靠威海出口加工区,村民房租收入不菲,但当拆迁“一声令下=全村没有出现一个“钉子户上下同心八方聚力威海城中村改造,坚持市场化方式运作。市里规泄,参与开发商须与村居签订合同,明确约泄回迁房的建筑质量和竣工时间。同时,市里出台了旧村改造项目相关意见,取消和免征收费项目16个,减半收取3个,缓缴5个,开发成本平均每平方米由此降低了400多元,极人调动了开发商的积极性。参与北葛拉、夏家瞳、张家幢等5个村改造开发的华夏集团,一次性拿出1亿多元拆迁补偿费,并主动腾出集团公寓,用于安置拆