以减税降费为契机推进高质量发展.doc

面对经济下行压力加大、实体经济困难较多等情况,着眼增强内生动力,能更好推动经济平稳运行、提质增效。有关部门要把落实一系列减税降费政策这项工作切实抓紧抓实抓好,企业也应以减税降费为契机,坚持创新引领发展,加快转型升级,提高内生动力和市场竞争力。近日,国务院常务会议明确增值税减税配套措施,部署落实《政府工作报告》更大规模减税。此后,财政部、税务总局、海关总署发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》,增值税改革细则出台。从4月1日起,增值税降率等减税降费措施将陆续落地,给企业带来大幅度的减负。这是经济高质量发展,特别是制造业高质量发展新的重大契机。面对经济下行压力加大、实体经济困难较多等现实,“大水漫灌”可一时见效但后续负面影响更大,若着眼增强内生动力,则能更好推动经济平稳运行、提质增效。从年初推出的小微企业普惠性减税政策,到这次明确降低增值税税率,减税降费可谓稳增长、保就业、调结构的重大抉择。制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。近年来,很多制造业企业发展遇到成本上升、利润下降等问题。我国此前已实施一些针对实体经济特别是制造业的减税降费政策。比如,2018年5月1日起,下调制造业、交通运输业等行业增值税税率;对于符合条件的先进制造业等企业,退还进项留抵税等。这些举措对提升企业效益起到了一定效果。不过,面对深刻变化的外部环境,面对推进高质量发展的更高要求,制造业发展面临新形势新挑战,需要通过更“解渴”的措施切实降低企业负担,以此激发市场主体的活力。在去年将增值税税率从17%降至16%的基础上,这次又将制造业等行业现行16%的税率降至13%,降幅之大超过预期,对制造业企业而言无疑是实质性、立竿见影的减负。加上社保降费等措施,企业将能够更好地“轻装上阵”。减负是为了更好地发展。政策已经明确,如何更好落实政策、充分发挥政策红利,促进经济平稳运行、企业发展壮大,成为当前的工作重点。一方面,有关部门要把落实一系列减税降费