开发报建流程及细则概论.docx

开发报建流程及细则二0一二年寸录第开 2第二章开发报建流程图…第三章征地理性阶段 3第四章规划建设报建阶段第一节:办理建设用地规划许可证第二节:办理土地征、建设工程规划许可证第三节:办理建设工程施工许可证第四节:办理预售许可证第五章竣工验收阶段第一章开发部职能概述、开发部的职责概况:1、 组织、协调、执行报批报建工作;2、 根据项目开发进度计划,编制《项目报批报建计划》;3、 负责前期征地阶段的报批报建;4、 负责建设阶段的报批报建;5、 负责工程施工过程和销售环节的报批报建工作;二、 开发部在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门:包括有市发改委(纺办招商局)、市(纺办)规划局、市(纺办)建委、市(纺办)国土局、市房管局、市经房办、市政园林局、环保局、区公安分局、市消防支队、人防办、气象局、文物局、市勘测院、地名办等政府职能部门。三、 根据开发流程,开发部报建体系划分为三个主要阶段:(一)、征地、立项阶段;(二)、规划建设报建阶段;(三)、竣工验收阶段;第二章开发报建流程图第三章征地、立项阶段一、 征地前期土地调研1、 调研拟征地块内容:土地周边市政道路、高压线、小区用电距离、市政配套设施、地块有无大型文物、地块下有无军用设施、地块周围城市总体规划、以及有无拆迁。2、 了解拟征地块规划设计条件:与规划部门确认容积率、绿化率、建筑密度、建筑物高度、退让红线要求、配套公建面积。3、 了解拟征土地价格及竞争情况:周边地块价格、评估中心对本地块估价、了解竞争对手详细情况。二、 招拍挂资料准备1、 土地局:土地批文、土地评估报告、地质灾害评估、规划设计条件、地形图、道路红线图、宗地测量成果、测量成果表(勘察院)、挂牌公告、招拍挂文件2、 公司:营业执照、申请、初期可研报告3、 注意事项:招标文件的规定条件、申请文件中招拍挂申请人与签订出让合同的主体约定三、 土地招拍挂1、 成交确认单、出让合同签订、出让金缴纳、契税缴纳2、 注意事项:地面附着物清理规定、地下公共管线设施改移时间、土地移交时间。四、 委托设计院方案设计和项目立项备案(一)设计院方案设计1、 公司提供资料:设计任务书、宗地成果表、测量成果表道路红线图、地形图2、 设计院:总平面初步方案(二)项目立项备案(发改委、区经发局)、公司提供资料:入区协议、可研报告、土地出让成交确认书、开发资质、营业执照、备案表、红头文件申请、发改委(区经发局):立项备案文件、注意事项:申请文件里建筑面、投资额。第四章规划建设报建阶段第一节、办理建设用地规划许可证(一)、委托有关机构编制环境报告书并办理环评批复、委托文物勘探1、 编制环评报告书(表)并办理环评批复、意见(市、区环保局)(1)、 公司提供资料:控规、可研报告、立项批复、日照分析图、总平面方案、公司营业执照、申请(2)、环评报告编制单位:环评报告书(表)、评估中心报告(3)、环保局:环评批复、意见(4)、注意事项:污水处理设施、中水处理设施2、 委托文物勘探(市文物局)(1)、公司提供资料:立项文件、总平面图、道路红线、公司营业执照2、文物局:勘察报告、开工证3、 注意事项:及时了解勘探情况、文物发掘二次费用谈判(二)、办理建设用地规划许可证(规划局)1、公司提供资料:申请函、申请表、授权委托书、道路红线图、勘察院实测成果、立项文件、环评批复、土地招拍挂资料、规划设计条件、企业法人资料及代码证、控规图。2、规划局:建设用地规划许可证第二节、土地证、建设工程规划许可证办理阶段一土地证办理(区土地局)1、公司提供资料:申请表、土地批文、立项、红头、纳税通知单文件、备案确认单、宗地示意图、挂牌出让成交确认书、建设用地规划许可证、缴费清单、建设用地规划定点图、规划测量成果表、勘测定界报告、地籍调查资料、法人委托、营业执照、评估报告、三级批文、完税证、控制性规划设计条件、土地预储备协议、合同、代征道路与代征绿地移交函。2、注意事项:批复上所针对所有文件内容需提供原件,土地面积与成果一致、如地籍编号改动需提供(二次地调)一宗地为准备两套资料。3、由区土地局受理——资料审查——看现场——打包扫描——领导签字——红头申请转行政办公室——局长会签——传送市局审查备案——转回区土地局——领导签字——3个区长签字——打证——交费——领证二建设工程规划许可证办理阶段1、 总平面规划初审(规划局)A、 公司提供资料:立项文件、申请文件、建设用地规划许可证、土地证(土地批复)、道路红线图、测量成果表、规划设计条件批准文件(控规)、总平方案图、日照分析图、停车位方案图、绿化方案图B、 规划局:总平面初审意见并盖章C、 注意事项:建筑物退界、容积率、绿化率、建筑密度、停车位数量、公建配建面积、日照分析、建筑面积、主出入口位置2、 总平面消防审批(消防支队)A、 公