招投标法律讲义.ppt

政府采购及招投标法律讲义目录政府采购Ⅱ非政府采购招标I政府采购定义2)采购方式相关法律政府采购定义政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为采购标准限额分散采购限额标准:《集中采购目录》以外货物和服务类100万元(工程勘察、设计、监理服务为50万元)、工程类150万元;《集中采购目录》内的非批量集采品目,各品目单项或批量采购预算不足100万元的分散采购限额标准公开招标限额标准:货物和服务类单项或批量采购金额400万元,工程类单项合同金额400万元。,只能从有限范围的供应商处采购的;:(7),不能确定详细规格或者具体要求的;。采购方式e询价货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目3(7),需要继续从原供应商5个工作日>1次报价处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。适用法律政府采购货物和服务招标政府采购招标投标管理办法(87号令)政府采购竞争性磋商采购方式政府采购竞争性磋商管理暂行办法(214号文)号政府采购非招标采购方式政府采购非招标管理办法(74号令)山东省政府采购山东省政府采购管理办法等87号令-招标第十四条采用邀请招标方式的,采购人或者采购代理机构应当通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单,并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书:(一)发布资格预审公告征集;二)从省级以上人民政府财政部门(以下简称财政部门)建立的供应商库中选取(三)采购人书面推荐采用前款第一项方式产生符合资格条件供应商名单的,采购人或者采购代理机构应当按照资格预审文件载明的标准和方法,对潜在投标人进行资格预审采用第一款第二项或者第三项方式产生符合资格条件供应商名单的,备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍随机抽取是指通过抽签等能够保证所有符合资格条件供应商机会均等的方式选定供应商。随机抽取供应商时,应当有不少于两名采购人工作人员在场监督,并形成书面记录,随采购文件一并存档。投标邀请书应当同时向所有受邀请的供应商发出。87号令-招标第十六条招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。公告内容应当以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇第十八条采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点提供招标文件或者资格预审文件,提供期限自招标公告资格预审公告发布之日起计算不得少于5个工作日。提供期限届满后,获取招标文件或者资格预审文件的潜在投标人不足3家的,可以顺延提供期限,并予公告。