山西省农村旅游公路建设规划(2016—2020年).docx

山西省农村旅游公路建设规划(2016—2020年)一、规划背景“十三五”时期是山西省加快国家资源型经济转型综合改革配套试验区建设,推进“六大发展”和全面建成小康社会的关键时期。随着经济社会发展和人民群众生活水平的提高,旅游休闲成为人民大众日常生活的重要方式,旅游景点也由过去的大景区向特色农村旅游、森林旅游、生态旅游以及扶贫旅游转换。同时,旅游业作为经济转型升级的绿色产业,成为国家和山西省重点支持发展的产业,对于推动中西部发展和贫困地区脱贫致富,促进经济增长、结构调整和民生改善意义重大。继2014年国务院出台《国务院关于促进旅游改革的若干意见》后,2015年山西省人民政府出台了《关于促进旅游业改革发展的意见》,提出我省“十三五”旅游发展规划目标为:“到2020年,力争全省旅游经济总收入、人均出游率、旅游就业三项主要指标比2015年翻一番。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为主线,以转型升级、提质增效为主题,以供给侧结构性改革为引擎,顺应旅游消费升级、旅游需求多元化发展趋势,不断拓展新领域,发展新业态,培育新热点,着力转方式、调结构、补短板、强优势,推动旅游业由观光为主向观光、休闲、度假并重转变,推动景点旅游向全域旅游转变”。近年来,山西省旅游产业规模不断壮大,旅游产品不断丰富,旅游基础设施不断改善,“晋善晋美”旅游形象日益凸显,全省旅游经济呈现强劲增长势头,成为山西省重要的经济增长极。交通行业作为基础性、先导性产业,应为旅游业发展提供必要的支撑保障服务作用,确保“稳增长、惠民生、调结构”政策措施落实到位。省交通运输厅先后实施了《山西省2008—2012年旅游公路规划》、《山西省“十二五”红色旅游公路规划》,有力促进了旅游公路建设,有效支撑了全省旅游业的发展。“十三五”开局,根据省政府出台的《关于促进旅游业改革发展的意见》和《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》,为保证农村旅游公路合理布局,促进全省旅游业发展,编制旅游公路建设规划具有重要意义。二、。“十一五”以来,山西公路交通面貌发生了巨大变化,公路通车里程大幅增长,路网结构不断优化,旅游交通条件明显改善。到2014年底,,。其中高速公路5028公里、一级公路2535公里、二级公路15158公里,%。“三纵十二横十二环”高速公路网基本成型,省会到所有地级市和周边省会城市实现了高速公路通达,基本实现了县县通高速公路,我省与周边四省区连接的已有19个高速通道出口实行互联互通。全省实现了乡镇通油路、具备条件的建制村通水泥(油)路、通客车和街巷硬化“全覆盖”。一个覆盖全省、通达四邻、安全畅通、高效便捷的公路网络基本形成,为旅游业的发展提供了基础支撑和重要保障。近年来,农村特色旅游发展迅速,农村旅游公路服务水平不高的问题凸显,亟待提高。(1)技术等级偏低,出行服务品质有待提高。,%,许多连接特色农村旅游、森林旅游、生态旅游、扶贫旅游景点的公路技术等级低,路面质量较差,农村旅游公路服务水平整体偏低,达不到便捷舒适的行车要求。(2)配套服务设施不足,交通服务功能不健全。现有旅游公路对景区的标志