工商局工商执法办案经验交流材料.doc

工商局工商执法办案经验交流材料.doc工商局工商执法办案经验交流材料适应形势转变观念实现执法办案新突破XX年,我们积极适应形势,学习借鉴外地经验,转变思想观念,拓展监管领域,全年查处各类经济违法案1334,其中立案查处一般程序案达到了722,,罚没收入比去年增长174%,实现了执法办案新突破。一、认清形势,转变执法观念局级财政是县局工商事业长足发展的根本保障,雄厚的经济实力是实现工商管理现代化的关键,在目前自己日子自己过的财政体制下,为了保障工商事业长足发展和履行监管职能到位,就必须依法依规全力组织收入,别无他路。目前工商收入的主要是“两费”。但面对税务对小型个体户的免税政策以及个体工商户对管理费的抵触情绪情况,对两费的上调已不太可能。还有,随着中央减轻农民负担、支持就业再就业等政策的落实,行政性收费的减收因素不断增大。特别是面临新公司法的颁布和经济快速的发展,越来越多的个体收费大户将转为私营公司等各类企业性质,工商个体管理费收入这块蛋糕越来越小。面对“发展”和“保障”这一极不相适应、相互矛盾的严峻形势,怎么办?我们认为出路只有一个,就是加大执法办案力度,从市场监管中找答案、要效益(即社会效益和自身经济效益),从履行法定职责中求发展。如何加大、由哪入手?带着这一问题,我局组织局班子成员和股所长29人到张家口蔚县工商局参观考察执法办案情况,通过听、查、看、问,大家感到蔚县工商局在执法理念的转变与调整上具有超前性,受到很大启发。根据当前形势与管理费收取难度不断加大的实际,蔚县工商局在思想观念上实现了两个转变:由重收费轻管理向重管理轻收费转变;对企业由扶持管理向执法管理转变。他们在实际工作中也体现了两个转变,从2001年到XX年,个体、市场两项管理费由40万元降到360万元,呈逐年下降趋势,而罚没收入由40万元增至308万元。由于思想观念和工作指导思路的转变,既加大了执法力度,树立了工商社会地位和执法权威,又增加了工商收入,而且减少了与个体工商户之间矛盾。工作中,他们加大培训力度,强化办案队伍建设,呈现了局系统全员办案、人人会办案的局面。在强化监管上,不断加大巡查力度,不仅监管企业外在的经营行为,而且不断对企业内部管理行为依法进行监管,不断深化监管层次。另外,他们在监管上,突岀人性化。即在巡查中发现企业内部管理的违法告,与巡查记录核对,已改正的不作处理,不改正的处罚后再通过年检。这样既体现了人性化执法,又保证了执法到位。行为,责令改正记录在案。年检之前要求企业写出整改自查报蔚县工商局的经验做法,对我们触动很大,不仅开阔了办案视野,而且更加坚定了加大执法办案的信心和决心。针对我局情况,采取了四项措施。一是拓宽办案领域,从企业经营的外在行为和内部的管理行为找案源,转变苦于无案可办的困惑。二是加大培训苦练内功,以熟练的法律业务知识去指导办案、开避案源、依法办案。三是整合执法力量,强化办案队伍。在加强公平交易、经检大队力量的同时,充分利用市场股和维管办执法的人力资源,授给他们全面执法办案权、全面监管权。并量化办案监管指标,实行责任制。对各所确定执法办案单独考核机制,实行一票否决。四是加大投入力度,落实激励政策。为保障办案,凡是办案机构都配备了办案车辆,给足办案经费,给予一定奖励政策,弥补办案经费不足。二、突出执法办案,明确工作重心我们将执法办案做为全局全年的工作重心,要求机关所有股