浙江省儿童发展规划(2011—2015年).doc

浙江省儿童发展规划(2011—2015年)前言儿童是国家的未来、民族的希望,是社会可持续发展的人力资源。促进儿童发展,对于全面提高人口素质、建设人力资源强省具有十分重要的意义。“十一五”期间,我省各级政府、各有关部门坚持儿童优先原则,认真执行《中华人民共和国未成年人保护法》,全面落实《浙江省儿童发展规划(2006—2010年)》,切实采取有效措施,努力推动儿童发展与经济社会发展同步,儿童发展状况得到明显改善,儿童事业发展取得长足进步。儿童健康水平显著提高,县(市、区)新生儿疾病筛查覆盖率达到100%,‰‰。儿童教育质量和普及程度不断提升,15年基础教育普及率达97%,%。儿童保护工作逐步加强,新修订的《浙江省未成年人保护条例》正式实施,基本形成了较为完善的保护儿童权利的法律体系。儿童发展环境得到优化,县(市、区)校外活动场所达3700余个。“十二五”时期,是我省全面建成惠及全省人民小康社会的攻坚时期,是加快经济发展方式转变、推动经济转型升级的关键时期,也是我省儿童事业加快发展的重要战略机遇期。进一步解决儿童发展面临的突出问题,促进儿童的全面发展和儿童权益的有效保障,仍然是今后一个时期儿童发展面临的重大任务。为进一步促进我省儿童发展,根据《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》和《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求,特制定本规划。第一部分指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想。高举中理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持儿童优先原则,尊重儿童的主体意识和参与权利,全面提高儿童健康水平、受教育水平和福利水平,保护儿童权益,优化儿童成长环境,推动公共政策、公共产品、公共服务向儿童倾斜,促进儿童全面发展。(二)基本原则。——优先考虑原则。在制定法规、政策、规划和资源配置等方面优先考虑儿童的需求。——最大利益原则。处理与儿童相关的一切事务应从儿童身心发展特点和利益出发,保障儿童利益最大化。——共同参与原则。创造有利于儿童共同参与的社会环境,鼓励、支持儿童参与家庭、学校和社会生活,畅通儿童表达渠道,重视倾听、采纳儿童的意见。——平等发展原则。为所有儿童创造公平的社会环境,儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰、受教育状况、身体状况和家庭状况受到任何歧视,保障所有儿童享有平等的权利和机会。(三)总体目标。建立健全覆盖城乡儿童的公共卫生保健制度和服务体系,提高儿童身心健康水平;促进基本公共教育服务均等化,实现更高层次、更高质量的普及教育;建立适度普惠的儿童福利体系,提升儿童福利水平;建立更加完善的儿童法律保护体系,保障儿童合法权益;创建儿童友好型社会环境,促进儿童生存权、发展权、受保护权和参与权的实现。努力实现我省儿童发展与经济社会发展水平相适应,力争儿童发展水平继续走在全国前列,优先发展领域的部分重要指标达到中等发达。第二部分 优先发展领域、主要目标和主要措施(一)儿童与健康。主要目标:。‰以内。‰以内。。(市、区)新生儿疾病筛查覆盖率保持100%,新生儿疾病(甲状腺功能低下和苯丙酮尿症)筛查率达到90%以上,新生儿听力筛查率达到85%以上。(市、区)为单位,3岁以下儿童系统管理率保持在90%以上,7岁以下儿童保健覆盖率保持在90%以上。(街道)为单位,纳入国家扩大免疫规划的疫苗接种率达到95%以上。、结核病、乙肝等传染性疾病。%以下。%以上,6个月内婴儿母乳喂养率达到90%以上。、重度贫血患病率控制在较低水平。。%以下。、重度营养不良患病率控制在2%以下。控制儿童肥胖症发生率。%以上。《国家学生体质健康标准》达标率。,防控未成年人吸毒。。。%以上。主要措施:《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》等法律法规。加大执法力度,加强母婴保健专项技术的行业管理,严格机构、技术和人员的准入。。提高妇幼卫生经费占卫生总经费的比例,增