城市防洪排涝规划编制大纲.docx

.城市防洪排涝规划编制大纲第一章 城市概况第一节 自然概况(一)城市的地理位置及在流域中所处的地位。(二)城市性质(三)城市规模城市现状(建成区)人口(其中非农业人口、农业人口);总体规划期限内人口(其中非农业人口、农业人口);城市现状(建成区)用地范围;城市规划区用地范围防洪规划的范围(四)气象和水文特性气温、降水、水位、流量、泥沙、潮汐、风暴等;气压、风向、湿度、蒸发量等。(五)地形地貌地质概况地形地貌特点、所属水系及主要河流、湖泊、洼地等的分布;主要防洪排涝工程设施、建筑地址的地形特点;主要工程设施、建筑物的工程地质情况(地层主要地理力学指标);地区和防洪排涝工程设施、建筑物的水文地质条件(含水层分布、地下水埋深、补排水条件等)。地震基本烈度、断层分布走向等。第二节 洪涝灾害情况及防洪排涝工程现状和存在的问题一、历史上发生的洪、涝灾害情况(一)主要洪、涝灾害年份的雨情、水情重现期(二)灾情洪、涝淹没范围、水深、历时;经济损失(直接、间接、无形)。二、防洪排涝工程现状情况及存在的问题(一)现状防洪、排涝能力和标准;(二)防洪排涝工程设施和非工程措施现状建设情况(包括历年来投资情况);(三)目前防洪排涝工程设施和非工程措施存在的主要问题及造成原因。第二章 城市防洪排涝规划第一节 规划依据和原则..一、规划依据(一)上级指示和批文;(二)城市总体规划;(三)流域防洪规划(或防风暴潮规划);(四)国家和省市现行有关标准、规范、规定。二、规划原则(一)贯彻全面规划、综合治理,防治结合、以防为主的方针。因地制宜、因害设防,提高防洪排涝能力,保护城市安全,适应国民经济发展需要。(二)与流域防洪规划和城市总体规划相协调,兼顾市政建设及有关部门的要求。(三)合理选定防洪排涝标准,重要城市对超过标准的特大洪水要作出对策性的方案。(四)充分发挥城市防洪排涝工程效能、功能和效益,并考虑与流域防洪设施的联合运用。修建水库和分(蓄)洪工程,要尽可能地考虑综合利用。(五)从实际出发,因地制宜,就地取材,提高投资效益。(六)近远期结合,分期实施。要区别轻、重、缓、急,随着城市发展,逐步提高城市防洪排涝设施的抗洪、涝能力。(七)防洪工程措施与非工程措施相结合。要把非工程措施提高到与工程措施同等重要的地位,以节省防洪费用,提高防洪效益。(八)与城市建设和管理相结合。规划要为防洪工程计划立项、市政建设和管理提供依据。(九)城乡结合。城市防洪排涝,要配合农田水利,修建小水库、塘坝、谷坊等工程达到防洪灌溉两受益。(十)与城市环境美化相结合,考虑保护环境提高环境效益,美化城市。第二节 城市防洪规划一、规划年限:与城市总体规划相一致(或从防洪规划编制年起,近期 10年、远期20年)。二、防洪标准根据我省各市实际与资金投入情况,按城市地形、地貌、地质特点、流域面积形状、洪涝灾害程度,城市在国民经济中的重要性、城市的大小、人口多少等具体情况,确定城市防洪等别,按不同保护对象因地制宜地选用防洪标准。(一)城市防洪表一..分等指标城市 城市防洪等工业、企业危害程度别非农业人口重要性等级(万人)重要的政治、 特别重要的大城市重要 受淹后损50-150 经济、国防中 大型工业企一 城市 失严重者心及交通枢纽 业受淹后损中等城市大 大型工业企比较重要的政 失较大,大城市边缘地 20-50 业重要的中二 治、经济中心 城市局部区 型工业企业受淹者小城市 ≤20 一般性小城市 中小型工业 受淹后损..三 企业 失较小,影响范围小工业企业生四 活区 受淹范围为生活区注:(1)城市人口系指城市总体规划区内规划的非农业人口城市防洪标准(一般均为河洪) 表二河洪、海 潮 山洪城市防洪等别重现期(年) 频率(%) 重现期(年) 频率(%)3100 ￡1 20-50 5-2一50-100 2-1 10-20 10-5二..20-50 5-2 5-10 20-10三10-20 10-5 5-10四20-10注:(1)标准上下限的选用应考虑受灾后造成的影响、经济损失、抢险难易以及投资的可能性等因素。2)海潮系指设计高潮位。三、洪峰流量实地调查四、防洪水文分析与计算(一)洪水(或潮水)分析水文资料分析1)洪灾类型、成因;2)历史上特大洪水、大洪水及山洪特性;3)水文观测数据分析(洪水位、洪峰流量、不同时段洪水量、洪水流量过程线、重现期)。风暴潮资料分析1)历史上特大、大风暴潮特性2)风暴潮观测数据分析(潮位、浪高、重现期)。人类活动对洪水(或潮水)影响的分析研究。(二)水文计算设计洪水和设计潮位的计算1)计算河道(或山洪沟)的设计洪水(包括设计洪峰流量、洪水位、不同时段洪水量和洪水过程线);2)计算沿海、河口及潮水河段的设计高潮位和设计低潮位及风浪侵袭高度。对现有桥涵等交叉构筑物的过水断面进行校核。五