论标准化流程.doc

试论标准化过程来自:李春田时间: 编者按:本文是作者刚刚完成的一篇书稿,准备纳入即将出版的《标准化概论》( 第四版) ,作为该教材的一章。体例、格式以及表述方式均按统编教材的要求。在本刊先行发表的目的, 在于倾听不同的声音, 恳请广大读者提前帮助纠正其中的谬误和不妥之处。作者承诺, 凡对该文提出批评和改进意见者, 均予以答谢。反馈意见请寄本刊编辑部并注明详细通信地址。一、标准化是有目的、有组织的活动过程(一) 什么是过程?“过程”是个最常用、最一般的概念, 通常被解释为“事情进行或事物发展所经过的程序”, 可以简单地理解为“过程”即“程序”。国际标准(ISO 9000) 将“过程”定义为“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动”,而“程序”则是“为进行某项活动所规定的途径”。从而将“过程”与“程序”加以区别。 ISO 对“过程”的定义是从产品质量管理的角度给出的。因此,它的含义比一般的理解更深刻、更具体。 1 .任何过程都要有输入。输入的可能是人力、物力资源,也可能是信息资源。总之,没有任何输入的过程是不存在的。 2 .输入不是目的,输入要转化为输出。输出的可能是物质实体,也可能是某种信息。它们都可被视为产品。 3 .将输入转化为输出的过程,也是对输入资源的消耗过程或转换过程,转换的目的是要使之增值,或者使输出的产品价值提高,或者使输出的信息更有意义。否则,转换就成为毫无意义的活动。根据这个定义,凡使用( 输入) 资源,并将输入转化为输出的活动都视为一个过程。(二) 标准化是一系列活动过程标准化是人类社会的一个创造并且是人类社会实践活动的一部分。标准化活动, 从来就不是孤立进行的, 或者结合生产实践,或者结合管理实践,或者兼而有之。到今天,标准化活动几乎渗透到人类社会实践活动的一切领域。标准化活动在同其他社会实践活动相结合的过程中,它的基本功能是总结实践经验,并把这些经验规范化、普及化。由此决定了标准化活动有着与物质产品的生产活动所不同的特点。但是, 它的每一项活动, 从实践经验的总结, 到经验的规范化和普及化,也就是标准的制定和实施等等,实际上也都是一个“将输入转化为输出”的活动过程。标准的制定是标准化过程的一个子过程。它的基本任务是总结实践经验并将其规范化( 制定成标准)。这就是一个将输入转化为输出的活动。输入的资源除人力、财力和必要的研究、试验条件外,主要是通过各种途径获得的信息资源;输出的产品是标准, 这个标准便是通过信息转换而被增值了的信息的载体, 并且依据是否增值以及增值的多少来评价标准的优劣和标准化活动的成败。标准的实施是标准化过程的另一个子过程。它的基本任务是将标准所承载的信息传递( 转换) 给生产、管理等各项实践活动过程, 成为这些过程的输入, 指导这些过程中的有关活动按照标准提供的信息正确地进行。这也是一个将输入转化为输出的过程。输入的除标准信息外, 有时还需投入其他资源。譬如, 与宣传培训有关的资源, 新旧标准更替需要的资源,为符合新标准要求进行工艺、技术改造和检测设备更新所投入的资源等等, 均属过程输入。这些输人都是为了转化成输出。输出的内容因标准而异, 有的表现为设计质量和设计效率的提高, 有的表现为生产过程的稳定, 有的则是产品质量可靠、顾客满意度高。这些输出是衡量标准是否符合预定目的的主要依据,也是判定标准化投入是否在转换过程有所增值的最终证据。标准实施的信息反馈, 这也是标准化过程的子过程。它的基本任务是收集、分析标准在实施过程的表现, 并将有关信息及时传递给相关组织, 以便采取措施, 这同样是一个将输入转化为输出的过程。输入的资源包括为收集和分析实施过程信息的投入, 输出的是向相关组织传递的信息。这个信息转换至关重要, 它能使相关组织及时掌握标准在实施过程产生的效果、出现的问题以及必须及时采取的纠正措施,同时为下一个过程循环准备必要的信息资源。(三) 标准化是有目的的活动过程人类社会的标准化实践是有目的的活动。不仅国际标准化、国家标准化和企业标准化都各有其目的, 而且每制定一项标准、每一项标准化活动也都是有其特定的目的和目标的。标准化目的既是标准化活动的出发点又是标准化过程的归宿。对标准化过程的评价和考察, 归根结底就是看它是否达到了预定的目的,这个目的是否通过标准的实施达到的。就国际标准化而言,它的主要目的是:获得最佳秩序,促进最佳的共同效益人类社会之所以达成共识, 共同制定并遵守国际标准, 这完全是由于人们从实践中认识到秩序是社会存在和发展的基础。但秩序的建立和形成是要通过规范的作用, 而标准不仅具有规范的特点, 并且发挥着规范的作用。它以科学合理的规定, 为人们提供一种最佳选择, 使它不仅能被广泛认同, 成为规范人们行为的准则, 而且达到促进最佳社会效益的目的。