煤炭企业为什么不限产.docx

煤炭同信网[键入文字] tanjishu/jingyingluntan/2012-10-22/ [键入文字] 煤炭企业为什么不限产中国的煤炭市场从四月份以来就一直在下滑,煤炭整体价格下调了近 200 元/ 吨。迎峰度夏也未给人们带来值得高兴的事情,许多专业机构预测的几千万 KW 的供电缺口连一点影子也没有见到。在这样的情况下,煤炭生产企业应主动限产维持价格,为了这一目的,国家有关部门出台了《煤炭工业发展“十二五”规划 2012 年底实施方案》,要求各地区各企业限产减产,主产区减产目标 亿吨。但是根据《中国煤炭报》的报道,山西、内蒙古的产煤量均将打破这一限制,内蒙古的限定目标全年产煤 亿吨,减产 6% ,但是 1-8 月份内蒙产煤 亿吨,增产 % ,预计全年将超过 10 亿吨。山西原定目标全年产煤 亿吨,减产 7% ,但是 1-7 月产煤 亿吨,增产 % ,山西省煤炭生产主管部门还表示要力争达到 9 亿吨, 完全不把国家发改委新定的目标当一回事。笔者节前到山东走了一趟, 几大煤炭生产企业不仅仅没有限产, 还开动员大会力争完成全年生产任务,还派出大量的销售人员去开拓市场。从能源经济学的角度来说, 对于不可再生的可耗竭资源, 在市场形势不好的时候限产是最可取的应对措施, 也是国际上市场经济国家普遍的作法。可是为什么在我们国家却行不通呢? 我想有以下几个原因: 一、有重点合同保护价的支撑。重点合同价这十年来一直是煤炭市场的最低价, 尽管这个价格每年都往上调, 但随着煤电联动, 以目前神华集团的 5500 大卡的动力煤 605 元/吨( 平仓) 为基准价, 在现行上网电价的前提下,电厂的利润非常高。同时在这个价格水平下, 煤炭生产企业仍有巨大的利润空间。据 10月8 日的《中国能源报》报道,在9月 25 日的全国煤炭经济发展趋势分析和政策取向研讨会上, 内蒙古伊泰集团副总经理翟德元说,伊泰集团今年利润不但不缩水,还将突破 90 亿元。而伊泰今年的年产量仅 6000 万吨,吨煤利润 150 元以上。由此可见, 在重点合同价这个价格点上, 煤电双方达到了市场均衡, 煤炭生产企业有生产的积极性, 电力企业没有压价的动力, 出于对未来的担忧还有主动去兑现重点合同以保持与煤企的良好关系。因此对在这一价格下还有利润空间的煤炭企业来说,根本不会考虑限产问题。二、中小企业的限产停产给大煤企让出了市场空间。这几年, 国家有关部门反反复复在讲煤炭行业产能过剩问题, 但是在市场如此不好的情况下, 煤炭主产区的产量不但不减少反而增加, 而增产之后, 利润还增加。这是否在否定产能过剩的命题呢? 产能过剩是个真命题,这是有确切的统计数字作根据的。之所以出现上述超产现象,主要是不具备条件的地区中小企业和在主产区不具备盈利条件的中小企业的停产,给这些大企业和煤炭主产区让出了市场空间。目前江西、湖南、云南等煤炭非主产区的生产条件不好中、小煤矿大量停产, 甚至许多电力企业在过去几年想尽办法买到手的煤矿也都挂牌出售(见 9月 17 日《中国能源报》第三版)。今年去过鄂尔多斯的人都可以看到许多中小煤矿都停产了,甚至鄂尔多斯八大集团中的一些矿也停产了。如果不是这些中小矿的停产,内蒙今年的煤产量可能就不是十亿吨,而是十二亿吨。三