节水型社会建设实施方案.doc

节水型社会建设实施方案.doc节水型社会建设实施方案为全面落实科学发展观,加快建设资源节约型'环境友好型社会,实现水资源的高效利用,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国水法》要求,结合我县水资源实际,制定本实施方案。一'节水型社会建设的重大意义我县水资源贫乏,人均水资源占有量是全国水资源人均占有量的三分之一,资源型缺水'水质型缺水、工程型缺水并存。水资源的匮乏,致使我县的水资源承载能力较弱。随着工业化进程、城市步伐的加快和人口的增长,水资源的供需矛盾更加突出。水资源将成为制约我县经济社会可持续发展的重要因素。为缓解这一矛盾,必须加快节水型社会建设,优化水资源配置,调整产业结构布局,减少取用水过程中水的损失、消耗和污染,提高水资源利用效率和效益,抑制用水量的过快增长,实现水资源、水环境与经济社会的协调发展。各地各部门要充分认识节水型社会建设的重要意义,站在讲政治、顾大局的高度,扎实搞好我县节水型社会建设工作。二、节水型社会建设的思路和目标(一)工作思路。在水资源开发利用的各个环节,通过政府调控、市场引导、公众参与,采取法律、行政、经济'技术和工程等措施,建立与我县水资源优化配置相适应的水资源管理体系,提高全民的水资源节约与保护意识,实现生产和生活上用水的高效合理。工作目标。到XX年,;万元GDP用水量310立方米以下;;农业节水灌溉工程覆盖率65%;万元工业增加值用水量200立方米以下;工业用水重复利用率为50%,污水处理率达40%,污水回用率达到25%;居民人均日用水量控制在170升;饮用水水源地水质达标率100%;城市供水管网漏失率不超过15%。到2020年,;万元GDP用水量150立方米以下;;农业节水灌溉工程覆盖率75%;万元工业增加值用水量100立方米以下;工业用水重复利用率为80%,污水处理率达70%,污水回用率达到45%;城镇居民人均日用水量控制在240升;饮用水水源地水质达标率100%;城市供水管网漏失率不超过10%o三'节水型社会建设的重点工作(-)合理配置水资源,提高水资源的利用效率。按照“蓄住天上水,拦住过境水,保护地下水,开发再生水”的水资源开发利用思路,做好水资源综合规划,遵循公平'高效和可持续利用的原则,进行水资源的合理分配。要在利用好现有水源基础上,积极开辟其他水源。在加强生态水系建设过程中,处理好经济社会发展、生态和环境保护以及水资源开发利用之间的关系,逐步将全县用水结构调整为城镇生活用水取用优质水,生态用水取用再生水,农业、工业用水取用水利工程和河流水源的模式。加快河、渠、库'堰的治理,最大限度地利用好水资源。同时,对排入水体的污水实行总量控制,稳定污染负荷,改善生态水质,为我县社会经济发展提供可靠的水源保障。(二)加快推进生态水系建设,大力改善城镇生态环境。立足于城镇水环境保护,充分发挥河流水系的资源功能'环境功能'生态功能和防洪保安功能,建成完整的'功能健全的生态系统,以水利可持续发展支撑经济社会的可持续发展。通过系统的规划和综合治理,实现水资源合理调配,使我县境内的4条河流、7条小溪、81座水库和微型水利工程水质明显改善。(三)调整工业产业结构,大力兴建节水设施,提高水的重复利用率。鼓励发展少用水或不用水的高科技产业,限制发展高耗水产业,对现有化工、建材'电力等高耗水行业逐步淘汰其落后的生产能力和工艺设备,大力发展集约化工业。建立科学、合理的用水体系,实现从“以需定供”到“以供定需”的转变。加大节水减污,兴建循环用水'串联用水和回用水工程;进一步提高工业用水的重复利用率,以缓解水资源的紧张状况。(四)调整农业产业结构,推广先进节水技术,发展高效节水型农业。合理调整农业产业布局、农作物种植结构,大力发展经济型、高效益、抗(耐)旱的节水型农业,逐步减少高耗水、低产出的农作物种植面积,以达到农业用水负增长。大力推广使用管道输水、防渗渠道输水、喷灌、微灌、滴灌、渗灌等节水灌溉措施,提高用水效率。逐步推行农业用水总量控制与定额管理,合理调整农、林'牧、渔各业用水比例,建立与水资源条件相适应的节水高效农作制度。(五)大力推广集雨节灌、雨水利用和中水回用,充分利用各种水资源。继续实施旱山村集雨工程建设。新建、改建、扩建的宾馆、饭店、商场、公寓、综合性服务楼、住宅小区等项目,要按照法律、法规和国家、省的有关规定,配套建设用水设施,且与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对污水采取集中处理与分散处理相结合的模式。县城区新建污水处理厂,集中处理城区的生产及生活污水;逐步实现乡镇场镇的生产及生活污水的有效治理,以有效改善水质。全县广场、街道人行道路面要逐步采用高透水材料和有利于渗水的施工工艺,园林绿